都城縣西北的荒地上，數千移民正在砍伐樹木，挖土掘壕，其間還有一些工部的官員和工匠在現場指揮。
國主聶傷站在一處高高的土堆上，聽一群高階官員解說施工情況。
“侯主，這條路線果如我之前所言，樹林茂密，荊棘叢生，非常難以挖掘。已經挖了整整十天，才前進了不到一里。照這樣的速度，怕不得一個多月才能穿過樹林。”
工部中官勃指點著前方工地，面容呆板的向聶傷說道。
聶傷沒有看他，瞭望著樹林盡頭的農田，淡然說道：“沒關係，慢慢挖就是了。”
“之前會議上不是已經說過了嗎，走這條路線，雖然施工艱難，但是卻可以多灌溉八丘田土。我們有足夠的人手，你嫌慢的話，我再給你派人就是了。”
勃的眼皮一垂，還是面無表情的說道：“多灌八丘田地，乃是畋老錯判。此處樹木根節盤踞，地勢又高，根本就不適合開墾。即便能開出八丘田地，最多也就兩三丘產出而已。”
“與其浪費這麼多力氣在貧瘠土地上，還不如在其他地方多挖幾條水渠，那裡才能開出真正的良田。”
“你這老東西胡說什麼？”
旁邊的農司司長畋老聽他當面說自己壞話，一下就炸了，也不顧對方是自己上司，指著勃的臉大罵。
“你會種田還是我會種田？我看你是嫉妒我，故意在侯主面前詆譭我！”
他轉向聶傷，一拱手，氣哼哼的說道：“侯主，我拿腦袋向你保證，最多三年，這裡的田地就會變成良田。良田八丘，少一井你就砍了我的腦袋！”
“畋老莫要生氣，我相信你。”
聶傷安撫了這個熱血的黃牙老頭，又對勃笑道：“勃中官，不管此地是不是良田，都必須要開墾。未來的人口會越來越多，鬥耆國的每一寸荒地都要開墾。”
“我要修的，不只是眼前整條水渠，你說的那兩條路線，也會再掘兩條渠。我要讓眼前所有的田地，都得到充足的灌溉！”
畋老和勃驚訝的張張嘴，火氣一下都沒了，互相冷哼一聲，各自轉到一邊沉思起來。
聶傷看了兩個老頭一眼，搖頭笑了笑，繼續觀看施工現場。
夷人工作的十分努力，不用監工的官員催促，每個人都鼓足力氣挖坑運土，像一群勤勞的螞蟻一樣在水渠邊勞作。
之所以表現的這麼好，不是他們的悟性有多高，而是此處是按勞分配的。乾的越多，賺到的口糧就越多，夷人們為了自己和家人能多吃幾口飯，拼了老命苦幹。
卻說一萬夷人平民進入鬥耆國之後，已經錯過了耕種時節，哪怕到了田地，也沒有收穫養活自己。
官府也不可能白養他們，也不能讓他們無事可做，便在聶傷的提議下，推出了大興基建，以工代酬的政策。
反正鬥耆國也從他國借來了足夠支用一年的糧食，這麼多閒人不用白不用。於是就利用這些勞力，在全國開展了轟轟烈烈的大建設運動。
大建設專案包括開墾荒地，營建水利，養護道路，擴建城關，建房修屋等等。
每個參與勞作之人，都能得到報酬，按量計酬，按日發放。
夷人還是第一次拿工資，都覺得這種方法非常不錯，至少旱澇保收，省心安心，不像自己謀生那樣擔憂害怕。
他們參與的積極性異常高漲，連女人、老人和小孩都來到工地上，幹一些力所能及的事情，儘量為家裡多拿回一些糧食。
不止是新移民，忙完農事的平民們也經常來做工，甚至還有很多奴隸在工地上勞作。
各家的奴隸突然倍增，一些主人今年耕種的田地不夠多，勞力溢位了。他們急需節約成本，便把自家多餘的奴隸都派來做工，賺到的糧食自然也是主人的。
因為工地上管一頓午飯，奴隸也能和平民分到一樣多的飯食，為了這頓好飯，奴隸其實也很樂意來工地上幹活。
這樣算下來，參與到大建設中的人力，可能有兩萬之多。有這麼多人口可用，幾乎所有的專案都同時開工，整個鬥耆國到處都是熱火朝天的景象。
眼前這條水渠也是其中一個專案。
鬥耆國以前的水利設施非常落後，絕大部分良田都是沿河分佈的，引水渠也是各家自己挖的。這些水渠又窄又短，灌溉不了多少地。
而遠離河流的田地，只能靠天吃飯了，大都是中下等的旱田。
倒不是各家不想挖長渠，而是挖掘渠道這種工程不但需要大量人手，還需要非常專業的技術才行。
不要以為在地上挖條溝就能引水了，還有地勢高低的問題，水不會往高處走。這才是最難的地方。