臨渝縣城，城頭上兩個守衛看著遠處走來的一隊人馬，在那裡交頭接耳。
“好幾天都沒來人了，這應該是最後一批了吧。”
“沒錯，幾天前城裡就在傳，叛亂被平息了，這些人應該就是最後的俘虜了。”
“唉，也不知道上面的人是怎麼想的，居然把這麼多俘虜都放在這兒。”
“這大冷天兒的，也不給點兒像樣的食物衣物。我聽說啊，外面這些人每天就喝個一碗粥，只能靠擠在一起取暖。嘖嘖嘖，這怎麼可能活的下去嘛。”
“他們都是反賊，有口吃的就不錯了，死了怪誰啊。”
“話可不能這麼說啊，那也是人吶，又不是畜生。”
“你們兩個不好好警戒，聊什麼呢？”一個聲音突然插了進來。
兩個守衛轉頭一看，嚇得立正，齊聲喊道：“隊率，您回來了啊！”
“快說，剛剛偷懶兒聊什麼呢？不說的話，我就罰你們晚上也來守城。”
隊率一威脅，兩人立馬交代了：“這不是在說城外的這些人嗎？”
“這可是那些官老爺的事，跟你們有什麼關係，當心掉腦袋。”
不過隊率話鋒一轉，又悄悄地說道：“不過這些俘虜太慘了，你們去過城西見過外面那個大坑了嗎，那裡面全是一些死掉的俘虜啊。唉，那些當官的心就是恨，這樣折磨這些人，還不如當初直接殺了他們。”
城外，兩個軍官正在交接。
“這些便是最後的俘虜了。”一個軍官說道。
另一個則是苦笑道：“都已經這麼多人了，多一批少一批也沒什麼區別了。”
“少一點兒，不久少耗費一些錢糧嘛。”
“兄弟，你說當初上面兒為啥要把這些人都集中在這裡啊？尤其是還有這麼多老弱。”
“據說是要用他們修關隘。”
“可也用不了這麼多人啊，再說那些老弱能幹什麼。”
“咱們做好自己的事就行了，其他的咱們也管不了。這都是上面兒的吩咐，聽命就行了。”
……
從中平元年9月份開始，臨渝城外便聚集了大量從各地押送過來的俘虜。直到現在為止，共有近百萬之多。
原先幽州還沒有一分為二的時候的總人口也不到三百萬，這比原先的三分之一還要多。
雖然各地黃巾攻擊城池時都號稱幾萬人、幾十萬人的，但是真要算起來，可戰之兵也就不到五分之二。其中大部分都是士卒的家眷，
正是如此，以致於之後幾年，每次黃巾軍聚眾起義，聲勢浩大，但卻總是被兵力遠遠不及的地方官兵鎮壓。
這麼龐大的人口聚在一起，便會一下產生諸多矛盾。其中最要緊的是吃、住的問題。
小小的臨渝縣城哪會住得下這麼多人，所有被送過來的俘虜只能在城外搭帳篷。
可是目前已經入冬了，從九月份開始氣溫驟降，月末就下了今年的第一場雪。
雖然在這段時間裡，每天都有大量的糧車從其他地方運送各種物資來這裡，但是每天還是有不少俘虜被凍餓而死。以致於出現了不少騷亂。
張皓在來時的路上便聽說了這裡的情況，心中十分懊悔。他當時沒想這麼多，以為只要有天子的許可，朝廷的支援，那一切都會輕而易舉。
他卻忽略了一點。今年一整年，天下都處在戰火之中。如今各地的物資也都十分緊缺，能夠用來安置俘虜的物資少得可憐。
得不到很好的安置，每天同伴的死亡，使得現在那些俘虜的情緒已經十分緊張了，稍有不慎便會爆發更大的混亂。
他們本就是造過反的人，為了活命，又怎麼會怕再反一次。
如果他們真這麼做了，那身為提倡者和負責人的張皓便是首當其衝，罪該萬死了。
想到這些，張皓責備自己的同時，又無比怨恨辦事的官員。
自己明明跟靈帝說的是將俘虜遣散到平州各地，這樣的話朝廷只需負責路上的遣散費用，之後的安置自己解決。
可是這些辦事的人，只遵從了靈帝說要度遼將軍帶俘虜修山海關的詔命，便將這些人全都扔在臨渝不管了。
這不僅讓朝廷承受了更大的壓力，也將張皓推到了火山口。
但是現在沒工夫去追究誰的責任了，最重要的是得趕緊安置好這近百萬的百姓。