元祐二年七月甲子（十五）。
朝奉郎、權知開封縣羅適，權提點開封府推官。
羅適，是治平二年的進士。
此人，是出了名的基建狂魔。
自出仕以來，所到之處，都是瘋狂上馬水利工程和各種基礎設施。
關鍵，他一般還不向上級要資源，也不會和其他人一樣亂攤派。
而是因地制宜的利用已有資源，再發動百姓。
這樣的人，哪怕放到現代，都屬於是‘能給’的官僚。
所以，羅適在開封縣為官的時候，就被趙煦看上了。
汴京城裡的很多工程，都是交給羅適去幹。
要錢給錢，要人給人，要技術給技術。
如今，汴京城裡那兩條連通各大堆垛場以及汴京學府的木製運輸軌道，就是羅適和賈種民合作建起來的。
此外，羅適還在去年，主持了對汴河堤岸的檢修工程，加高、加固了堤壩，還建造了多條洪澇時期，用於分洪的洩洪閘口。
趙煦很滿意，所以，這次開封府大罷官，羅適就得到提拔。
從開封知縣，直接提拔為開封府推官，成為了開封府的四號人物。
可謂是一飛沖天！
至於原開封府推官張商英？
他因府界諸案被牽連，和蔡京一起被罷。
不過，他的罷黜，只是走個過場。
被罷後，不到半個月，他就履新了——提點廣南西路刑獄公事兼安南都護府行轅刑獄公事。
按常規看，這妥妥的是貶官——都貶去嶺南了！
可，如今這形勢，卻屬於高升。
熙河、廣西差遣，現在都是公認的肥差！
磨勘快，政績多，油水厚。
關鍵，還是直達天聽！
這兩個地方的官員名錄，吏部都是要直接上報御前的。
所以，非常火熱！
如今，熙河、廣西差遣，在吏部那邊，已是‘上闕’。
經常出一個闕，就會幾百個待闕官員競爭！
同日，趙煦下詔：因坤成節故，推恩天下，諸軍州土貢，一切罷停。
土貢就是漢唐的歲貢/進奉，本來是地方上象徵性的向中央奉獻本地特產，以供皇帝賞賜或者把玩之用。
所以，一般土貢數量都比較少。
像是開封府，一歲土貢不過是——方紋綾三十匹、方紋紗三十匹、蘆蓆十一領、麻黃十五斤、酸棗一斗而已。
哪怕再窮的軍州，隨隨便便都能拿出來。
可問題是，架不住地方上的人，拿著這個名義攤派啊。
這次府界胥吏諸案的審理過程中，就挖出來大量的胥吏假借貢物名義，攤派、加徵的事情。
有惡吏，僅僅在一個鄉就攤派了差不多百貫的‘折銀貢’。
保守估計，府界十七個縣二十一個鎮，胥吏們假借‘土貢’，每年都要攤派下去上萬貫的雜稅。