求賢令推崇之下，袁耀收穫了三國頂尖謀士之一的鳳雛龐統，讓他樂的不可開交。
東漢時期，士家學說之下，很多人都喜歡以貌取人，龐統長得比較普通，直白點就是醜，沒有諸葛亮長得好看，再加上現在不是很出名，千里馬常有，而伯樂不常有。
就是這個道理，很多人就認為龐統就是一個普通人，沒有什麼才華，這才讓龐統的軍事才能就此埋沒。
所以龐統聽聞袁耀在荊南推行求賢令，才大膽跑來毛遂自薦，如今龐統剛滿22歲，心高氣傲，行事也是大膽。
時間飛逝，轉眼來到公元202年三月，殘留的寒氣還沒有散盡，急於春耕的百姓已經迫不及待的來到地裡，開始耕土播種。
一年之計在於春，不管戰火如何的蔓延，人總是需要休養的，即使戰爭，也不例外。
只是這一次，在袁耀的轄地中，春耕的規模顯得特別的巨大，不論是在長沙，還是在零陵、貴陽，無論是百姓，還是士卒，都在不停的忙碌。
而由於袁耀的寬厚待人，荊南三郡湧入了數萬流民。
就是袁耀手底下能人再多，一時間突然湧入這麼多的百姓，那也給轄地的財政造成了巨大的壓力，當然，最難辦的，還是土地的問題，三郡的土地，雖然寬廣，大多都是有主之地，所剩不多的荒地，也在冬季的時候被人開墾過了。
也就是說，荊南三郡，已經沒有多少土地能夠分配給流民耕作。
荒地被開墾的差不多了，加上還要留著一些肥沃的土地賞賜給有功的部下，也沒有這麼多的土地，能夠安置一下子湧入的這麼多的流民。
這一次，湧入的可是數萬的民眾，而不是以前那種幾百人人幾千人的陸續遷移。
零陵郡的太守府中，袁耀正是為了這件事，而同各處的縣官的商量對策。
經過各處縣令的努力，湧入的數萬流民，能夠安置的只有一半，也就是說，還有另一半的流民，將要面臨無地可耕的尷尬局面。
這一半流民，恰恰是袁耀以及眾多官員所擔心的，一旦懷著希望而來的流民沒有了賴以為生的土地可以耕作，必將會產生騷亂，甚至鬧事。
就算袁耀能夠鎮壓，所造成的後果，那也是災難性的。
等到眾人來齊，袁耀也顧不得那些虛禮，直奔主題，看向眾人道：“今天我召你們前來，就是為了那萬餘流民的安置問題，現今三郡的土地已經達到了極限，就是有些荒地，也要留到賞賜有功士卒，這剩下的流民，該當如何安置？”
杜如晦作為文官之首，第一個站起來回話道：“萬民來投，皆是仰慕主公愛民如子，才不遠千里，舍家而來，如果不妥善安置，一旦引起不滿，卻對主公聲望有損，桂陽漢寧與曲江縣之間，還有許多的荒地，那裡倒是可以安置一批流民！”
曲江？
袁耀眉頭一皺，卻是搖了搖頭，那裡乃是他同孫策的交界處，孫策雖然還沒有完全平定廬江郡，但是，也已經到了尾聲，一旦他騰出手來，說不定兩邊又是一場戰火，把民眾放到那裡，生命根本無法保障。
不過，靠近漢寧的一側，還是可以勉強安置個幾千人的，只是這樣，只能治標，卻不能治本。
在坐的龐統，倒是幾次想要發言，只是話到嘴邊，卻又憋住，明顯有些猶豫。
這一幕，正好被袁耀看見，對於龐統，袁耀還是極有好感的，是一個實幹家，說出來的話，從來不無的放矢，既然龐統說不出口，袁耀也不介意推他一把，笑道：“龐統，你有什麼好的建議嗎？”
袁耀指名道姓，龐統也不好猶豫了，他起身對袁耀施禮道：“主公恕罪，只是剛才我腦中想到了一個法子，只是這個法子，耗費過大，恐怕難以施行，所以才再三猶豫。”
袁耀微笑，示意龐統坐下說話，笑道：“無妨，有想法就好，今日大家可以暢所欲言，只要能安置了這些百姓，花費大些，也算不得什麼。”
得了袁耀肯定，龐統總算放下擔心，道：“主公三郡之地，別的地方，或許荒地所剩不多，但是九疑山地廣，卻還有大片的荒地，而且，至於交州之間，地域廣大，莫說上萬人，就是十萬之眾，也足可安置，只是那裡就是一片荒山野嶺，想要把民眾安置過去，所要耗費的錢糧，必定不可計數。”
交州？
袁耀眼前一亮，佔據交州是杜如晦以前就定下的計劃，袁耀軍中大將都知道此事，可這些剛剛任職的縣官，便不得而知了。
交州地廣人稀，倒是一個安置流民的好去處，只是和龐統說的一樣，那裡人煙極少，連個像樣的縣城都沒有，完全還是處於未開發的處女地，想要把人民遷移過去，必須在沿途不斷的修築城池，作為防護，其花費，必定巨大，不過，如果真的建成了，其中的好處，也是不言而喻。
畢竟，土地越是廣大，他的實力才越是強悍。
說到交州，就不得不提及現任的交州刺史士燮。對於士燮的事蹟，袁耀所知道的也是不多，於是他想了想，卻不忙著關注流民的問題，反而問眾人道：“交州士燮，其人若何？”
眾人都是一愣，不明白袁耀怎麼突然間轉到了這個話頭之上。
龐統就坐在袁耀身邊，卻是聽出了弦外之音，笑道：“士燮，字威彥，蒼梧廣信人，其人體器寬厚，禮賢下士，士人多往依之，其兄弟併為列郡，雄長一州，威尊無上！”
袁耀嘆息了一聲，卻是沒再過問，只是對龐統說道：“既然九疑山外地廣，足以安置百姓，你可命人詳細勘察各處，做好準備，一應錢糧，儘管找我支取，只是有一條，你只需盡心竭力，安撫百姓即可。”
龐統得令，恭敬而退，看看無事，袁耀揮推眾人，獨自起身走入內堂。
一邊的杜如晦、李勣對視一眼，卻不離開，而是等到眾人走了，也是聯袂進入內堂，內堂之中，袁耀端坐在椅子上，他的旁邊，還放了兩把空的椅子。
顯然，他早知道自己的兩位謀士將會前來。
杜如晦、李勣也不客套，一起坐了下去。對於這兩位心腹謀士，袁耀也沒有必要藏著掖著了，沉聲道：“杜公、軍師，現今取交州，可否？”
杜如晦微微一笑，道：“交州地廣，主公取之，可為錢糧之地，此時正值恰到好處！”
李勣也道：“現今荊州動盪，不管是襄陽劉表還是江夏劉備自顧不暇，若是主公能夠趁機攻下交州，必將實力大增。”