在初夏的日光之中，大殿巨柱之上雕劃的草木魚蟲熠熠生輝，更顯宏偉。無人說話，高熲感覺到背後的壓力，努力站直了，朝服後背早已被汗水浸潤。
這是他的一場政治豪賭，如果能贏，右相之位就是板上釘釘，如果輸了，高熲就會落得個破鼓萬人捶的下場，屆時恐怕滿朝諸公都會視其為寇仇，欲除之而後快。
有大風險，但是值得，宦海之中浮沉的人，誰不想做宰相？
他了解陛下，和其他建了一兩場大功就志得意滿的君王不一樣，皇帝內心積澱著太多憂愁善感、太多的憤怒不滿，他需要一個能幹的臣子，在他需要的時候站在第一線為他衝鋒陷陣。
一如當初的祖相！
懷著無盡的期盼，高熲小心翼翼地抬起頭，皇座之上的帝王緩緩翻動奏章，透過御階前的升起的嫋嫋香菸，依稀可以看到陛下肅穆的表情。
“唔，改革稅制、推廣戶籍法、均田法。”陽光裡，高緯闔上奏本，淡淡地望著高熲，“這推廣戶籍法、均田法朕都理解得了，但改革稅制，牽扯還是大了一些，不說朕還不甚明瞭，想必列位諸卿也是一頭霧水。高熲，你起草的奏本，你來給大家講一講你的本意。”
高熲知道這是皇帝給他一個圓回來的機會，心裡感激莫名，拱拱手道“陛下容稟，自漢代以來，戶口冊籍分為士、庶，士族自己可擁有田地，可蔭親屬，稱為‘蔭戶’，可以不納糧、不出稅，而庶民要向國家繳納十之五六的賦稅。”
這個話頭一出，許多臣僚不約而同將眉頭皺了起來，皇帝依然面無表情，高熲頓了頓，接著說下去“乍一看，這很合理，並沒有什麼，但亡國之患恐在其中矣……須知，‘蔭戶’也分兩種，一種是蔭親，九品官亦可蔭三代，一種是蔭客，即士族所屬的部曲（與奴隸相當）。”
“士族和蔭戶不必出稅，庶民要出稅，士族固可免稅，朝廷也明令限制了士族擁有田畝的數量，問題在於，士族可蔭庇他人免稅，一個士族的大家庭就可以廕庇幾千戶‘蔭戶’，因此朝廷的賦稅擔子便向窮苦庶民傾斜，庶民無奈，只得圖謀成為蔭戶，朝廷所能徵得的賦稅就更少……”
“——高侍郎，”聽到此處，終究有人按捺不住，冷冷出聲詰問“高侍郎學問廣博，洞見極明，下官佩服。但高侍郎要知道，所謂均田制，便是要讓全天下，無論官民、貧富，一律平攤賦稅，目的便是要使雄擅之家，不但有膏腴之美，更要有傾畝之分，使貧微得恤，貪慾可抑。我朝沿襲前魏製法，推廣的也是均田制，高侍郎用漢末魏晉的例子來舉例，是不是跑題了？”
“前魏的均田制之用意不是在於田畝絕對均給，事實上前魏也遠遠做不到，他們的均田制，不過只求富者有一定限度，貧者亦有最低水平之保障……”
高熲說到這裡，高緯假意咳嗽提醒了一下，不讓他接著說下去，高熲被這一提醒，也後知後覺明白過來，就此打住。
其實到了此時，大家也都知道高熲想說什麼
前魏的均田制，從政治上講，目的是要改變原有的強宗大族所形成的政策，但這均田制並不平均，並且還有一點，八個奴婢只要出一戶人家的賦稅，這無疑是對貴族、豪強的優待。
一方面，朝廷希望農民因減輕賦稅而脫離豪強。讓‘蔭戶’樂意登冊造籍，但另一方面，朝廷對於優待貴族豪強並不反對，在政策和田地上面往往有一定的讓步，這樣矛盾就又出來了……
說到根子上，這還是土地的問題。
自相矛盾的政策，使得政府往往入不敷出，無錢可用，無奈之下只得另修訂一法，即在州郡戶口之中十中抽一做屯田，每丁收取六十斛（按百斛計算），這就是所謂十抽其六。
北齊朝廷明令規定，一夫一婦墾租二石，義租五斗，正租由國家收取，義租由地方收取，設立糧倉為富人倉，以備天災所需……隋唐也照搬了義倉制。
但說到底，這是朝廷迫不得已向士族妥協的結果。優待庶民，得罪士族，優待士族，庶民將來沒有活路，這在南北隋唐時期的國情之中，是一個無解的問題。
高熲的眼珠轉了轉，話鋒一轉，說道“當然，朝臣忠心謀國，其蔭親享受一些待遇也是份屬應當，不過，所謂蔭客卻萬萬不能再有了，既然均田制是為了讓官民、貧富同攤賦稅，使有傾畝之分，使貧微得恤，貪慾可抑。那麼，請限制奴婢數量，並改奴婢、部曲為編戶，登記造冊，再由國家統一授田。”
這是赤~裸裸的威脅訛詐！
臣僚議論紛紛，多人面上不乏忿忿之色，皇帝不自覺勾起嘴角來，他們如何不知道高熲在耍什麼花招？
高熲這是挑動話題，讓臣僚們自己選一邊站，是站朝廷還是站自家，同意，皆大歡喜，如果反對呢？如果反對，那就是坐實了與朝廷爭奪百姓、丁口，其心可誅！
意思也明擺著了，可以有加倍分田的優待，也可以納少部分稅，或者不納稅，但丁口卻萬萬不能隱瞞了，也不能再豢養奴婢、部曲私兵了，田地給你們留著，累贅的奴婢和部曲、蔭戶等交給朝廷，朝廷給安排妥當，這你們還能反對，莫不是想變天？