這就像是一記重拳打在腰肋上，讓人腎疼，卻偏偏吱不出一句話來。
高熲字字設伏，句句藏險，乃是光明正大陽謀，不但合乎政治正確，更合乎法理、情理，縱然是想挑錯，也萬萬不敢再吱聲，沒見那龍榻之上，皇帝的眉毛已經快飛起來了嗎？
高熲這廝……屬實陰險卑鄙！
在場一大群大臣幾乎要將牙給咬碎，還不得不忍著，屬實幸苦，張口結舌半天，才再度出言道“如此，到也妥當，不過我等還有一些疑問，奴婢、蔭戶等編戶之後，該往何處安置？”
大齊的土地早已經分完了，還有田分給他們嗎？
“朝廷既然要給他們編戶，自然不只是給他們自由身，解決問題還是要回歸均田制本身，”高熲一眼看穿他們的話頭，直接了當說道“沒有多餘田地分配，那就將荒地和無主之地做為給編戶的授受之田，還是老規矩，露田（理論上君王所有）經過一段期限，要歸還給國家，不許買賣，桑田（自己開荒）全部屬於他們各人，也要嚴格限制買賣。”
不是將所有土地充公然後分配，而是在不觸動豪強土地權益前提下推行，也就是說，將朝廷所能支配的田地和一些無主之地分配給百姓種田，使農民得到土地，使豪強地主的土地兼併受到限制，有利於農事發展，提高國家財政收入。
這個也一樣反駁不得，臣僚們面面相覷，隨後又有人出言道“高侍郎思慮如此周詳，想必還有許多後續手段，請一併說出來，讓我等考量一番。”
高熲大張旗鼓的要改制，如果沒有一系列配套的政策，那改制豈不是成了笑話？
他們現在已經興不起反抗的念頭了，只不想做一個糊塗鬼！
話題推進到這一步，高熲也是眉峰一揚，朗聲說道“自然有，其一就是在均田制後再加授田制，便如某方才設想，男子出生，凡是戶籍在冊者，若家中有足夠田畝可供耕作，便繼承家產，若家無餘田，便上報官府，由國家指定往後耕作的土地，或開荒，或為國家墾田，並上繳賦稅。”
“既然田畝、戶籍政策要改，稅法當然也要改，臣已經想好了個大概的章程，請陛下過目。”高熲又變戲法一般從袖口掏出一本奏章，畢恭畢敬遞上……高緯覺得十分舒心，這樣又能幹又有想法的臣子，才是他最為欣賞的，於是他呼了一口氣，笑道“朕待會兒看，你先說一說。”
“是。”高熲收起，坦然而立，“稅法取租庸調製，譬如租成年的男丁可以從政府處得到一百畝土地，傷殘人士得田四十畝，寡妻寡妾得田三十畝。
“如果是一家之主，還可以另外得到二十畝土地。在這些田裡，十分之二是世業田，其餘十分之八是口分田。當受田人死後，他的世業田由戶主繼承，而口分田則要交還朝廷，重新分配給別人。受田人按照每一丁男每年納粟二石的標準，向朝廷繳稅。
“調各地根據產出不同，繳納不同物品頂替賦稅，打比方，養蠶的地方每年每戶上繳綾絹二丈，加上二兩純絲；不養蠶的地方繳納布匹代替絲絹，但是要加五分之一，同時再繳麻三斤。
“庸即力役稅。所有丁男每年為政府服力役二十天，如果不服役，則可以繳納代役錢，每天絲絹三尺。如果多服役十五天就可以免除戶調負擔，多服役三十天則租和調都可免除。每年服役不得超過五十天……另外，還有雜項規定，既不同時期賦役制度如何調整，這個門類繁雜，另外再說……”
高熲一套組合拳下來，滿朝上下都鴉雀無聲，看向高熲的目光也隱隱有些古怪。
這廝考慮如此周全，連稅法都算進去了，怕是早有預謀。
不過……這些真是他一人能夠搞出來的？
不光是群臣感到荒唐，連高緯也覺得詫異……須知，制定政策從來是一項龐雜繁複的工程，哪怕高熲是天縱之才，也不可能想得如此齊全，背後有人幫他，可這人是誰呢？
不過至此之時，也顧不得計較這些了，趕緊一錘定音定下來再說，免生餘患。
皇帝也不去看其他人的反應，頷首道“善。”
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