②人事準備，需要滿足識字、懂術數、廉潔、異鄉人？可以。
③政策分解，新的稅收機構、人員、制度，‘大明稅警總團’？
④政策實驗，尋一試驗地。
⑤政策宣傳，擬辦報紙。
⑥政策推廣，暫無。
姜星火問道：“也就是說，如果我能證明，不識字不識數的人，在三個月內學會加減乘除，學會認識五百個常用字，是不是人事準備就能完成？繼而倒退，組織準備也具備可行性？”
“自然如此。”朱高煦悶聲道。
夏原吉好奇問道：“大明稅警總團，是什麼意思？”
“警者，戒也。《周禮·天官·宰夫》載：正歲則以法警戒群吏。”
“稅警，便是用來警戒群吏切莫貪墨稅收的人員。”
“如果我能證明之前那一點，便可以尋些老卒，同樣教導，先培訓出一個團體，在某處小規模試驗，繼而開始逐漸擴大推廣範圍。”
夏原吉又問道：“報紙呢？”
“報紙便是跟邸報類似的東西，只不過在版面和內容設定，以及印刷精美程度下，都有所差別，主要是給老百姓看得。”姜星火道。
“給老百姓看？老百姓又不識字.”
夏原吉忽然收聲，認真地看向姜星火：“姜先生，伱莫不是真有什麼法子，能教人快速識字吧？”
“自是有的。”姜星火笑著說道。
“什麼法子？”夏原吉好奇問道。
姜星火看著這位身份神秘的秋先生，淡淡道。
“先不告訴你。”
夏原吉差點一口氣沒喘上來。
“接著說。”
姜星火絲毫不以為意，繼續道：“而既然有了稅警總團，便可以搭建稅警機構之前你們覺得新建獨立的鄉級收稅機構，最大的問題是費錢且佔用編制，其實不是的。”
“其一，你把稅警當做獨立的幾個衛就好了，大明又不是養不起多出來的幾個衛。”
“其二，費錢的原因，便是怕養人的錢，還不如因為新的收稅機構而多收上來的錢。”
“但是如果你們換個角度去想，其實稅警的作用，絕不僅僅在於收稅。”
“而在於，皇權下鄉！”
夏原吉心頭一震，但還是勉力問道：“每個鄉幾個稅警，皇權便是下了鄉嗎？”
“不，皇權下鄉的真正含義不是幾個皇帝的人常駐，而是皇帝的意志，能夠傳達到鄉里的百姓，否則，鄉里便是土皇帝大過天！”
“有了常駐或是幾年輪駐的稅警，這些稅警又識數識字，朝廷的政令很容易地就能透過他們的口，講給百姓去聽。”
“不要小瞧這一點，很多人一輩子都像是與外界毫無接觸的幼蟲一般，活在地域和宗族所構築的‘資訊繭房’裡。”
“而稅警，就是打破這個‘資訊繭房’的一把刀！”
“從此以後，外界來自朝廷的聲音，就能傳遞到每一個尋常百姓的耳朵裡！”
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稅警！