“我等替江南百姓謝大人這雨露之恩。”
“兩位大人不必客氣，所謂取之於民，用之於民，然後才能再取之於民。民就是神工集團的根基，民就是我們的上帝，所以反哺百姓也就是發展我們自己。”
“這話與先賢那句‘民能載舟，亦能覆舟’倒是異曲同工，大人能有如此見識與氣魄，當真是江南百姓之幸、大宋朝庭之幸！”
楊帆笑笑，道：“你們便不要如此吹捧了。雖然神工集團能夠出錢，卻未必有足夠的糧食可買，因此這一年的時間裡還需仰仗兩位以及眾多同僚將這江南之地守牧好，莫要讓那些宵小之輩從中作梗。當然，本官也向皇上討得了三口鍘刀，不日便到各地巡查，但有發現借朝庭籌集北伐這資的名義，行貪贓枉法之事者，定斬不饒。”
李綱聞言也肅然道：“當下確實有些棘手的問題困擾我等，要想明年增加賦稅數量，便要將因遭受兵災而成為無主之地的良田全部利用起來，然而從當前的情況看，這些良田恐怕會被各地的大族兼併起來，如此一來，稅收怕是要少上很多。大人何妨將這些良田暫時劃歸官府，再由官府招募流民耕種，以增迦納稅之主。”
北宋賦稅是按人頭收取，土地兼併的問題確實是稅源流失的一個很重要原因，然而太祖皇帝定下與士大夫共治天下的祖訓，對於各大族的土地擴張做法，朝庭也沒有硬的措施。這也是自開國以來，朝庭一反歷代統治者“重農抑商”做法，而鼓勵行商的原因之一：農業稅既然少了，自然需要從其他的方面來補齊這部分的收入。
“這些無主之地本就應由朝庭支配，具體的方略你們去定吧。”
兩人點點頭，唐恪又道：“方臘之亂外加今年我大宋亦有幾地生了災荒，這掃墓流民之事應是不難。可萬一過多的流民湧入過來，今冬、明春的救濟便是個問題，畢竟便是將那些無主之地分出去，要種出糧食也需等到明年夏天。”
“我的計劃是將這些流民分為兩部分。一部分是沒有勞動能力的老弱病殘，這些人便交由各地官府救濟，另一部分是有能力勞動的，由神集團負責。他們想疏通一條水道，正缺人手，這些流民反正秋冬之季也是閑著，便去幹這活，總不能由著他們吃閑飯，當然神工集團除了管吃之外，還有微薄的報酬。”
唐恪、李綱已經驚得說不出話，心道：這神工集團好大的財力，這楊大人好大的胸懷！
“如此各地官府的壓力並不是很大，我等必全力保證這些流民的安定。”李綱沉聲道。
“嗯，不知兩位大人還有什麼問題？”
想著楊帆個人付出如此之多，兩人心中原本諸多的難題竟再說不出口，場面一時陷入沉默。楊帆哈哈一笑：“兩位大人有話盡管講來，咱們湊到一塊的時機不多，這次總得商量出個全面的章程，好報與朝庭。否則將來無章可循，江南豈不是又要亂套。”
唐恪尷尬拱手道：“先前我等也草擬了許多章程，只是沒想到大人為朝庭、為江南百姓犧牲如此之多，我等那些章程恐怕要大大地修改一番才行。”
李綱也點頭附和。
楊帆想想確實是自己著急了一些，總要給他們兩人一些準備的時間，便道：“也好！兩位匆匆趕到杭州，還未來得及落腳便讓本官拉到這兒。這樣吧，兩位大人先休息休息，咱們明日再談公務。”
“如此也好，待我們梳理出個章程來，再請大人定奪。”唐恪、李綱正需時間重新整理自己的思路，故而起身客氣幾句便告辭而去。
之後的兩天，兩人就諸多的問題與楊帆達成一致意見，並執筆擬出籌集北伐之資期間，江南官府需遵守的幾個條例。這幾個條例由楊帆差人送至京中請趙佶頒布自不在話下。
八月二十三日，李綱起程奔赴江陵，唐恪也在杭州開始正式治事。楊帆對於官府層面的佈置基本完成，接下來除了自己猛掏腰包，讓神工集團行動起來之外，便是要到各地巡查。對於此時各地官府的執行能力，他基本是抱悲觀態度。
杭州城內那些破敗的設施在慢慢地被修葺、被重建，在這一過程中，多了許多神工集團的因素。比如諾大的商行、豪華的酒店，還有一棟用磚石重新加固起來、不知要幹什麼用的大樓……