不過對於漠北總督府，原先的土謝圖汗部來說，最近的這些年，可謂是最長的太平時光了。
「阿爸，我去城裡了。」
擠完羊奶，阿都沁又餵食了些草料，他才帶著兩捆東西，騎上馬兒。
「去吧！」
對於十五六歲的少年，其父母都很滿心，這在草原上已經是一個合格的牧民了，屬於成年人。
馬背略沉，胯下的馬兒忍不住打了個響鼻，刨了刨地面表示不滿。
對此，阿都沁只能不斷地安撫，才算是平息了其怒氣。
旋即一人一馬，就奔跑在遼闊的草原上，頭頂著白雲，晃悠悠的朝著庫倫城而去。
作為銀建的城池庫倫是方圓千里唯一的城池，是重要的貿易中心。
馬背上，牛筋，牛皮、牛角等，可謂是齊全的很，重達數十斤。
等他來到庫倫時，整個城池車水馬龍，大量的牧民們趕著貨物，在城中換成了糧食，鹽巴，或者布料。
阿都沁不厭其煩地尋找著商家，將馬背上的一捆賣了出去。
各種牛筋牛角等，在草原上並不稀奇，但對於商人們來說，這是足夠廉價的商品。
漠北總督曾英看著不斷出入的牧民，忍不住道：
「以往在邊疆地區，春夏之時往往是青黃不接，牧民們只能南下犯邊，從而掠奪足夠多的糧食。」
「如今隨著庫倫城的穩固，牧民們有了貿易點，可以隨時交換糧食，極大地增強了牧民們的抵抗能力。」
一旁，漠北布政使哼了一聲，沒有否決曾英的話語。
這段話其實是非常正確的。
城池雖然在草原上成本極高，但卻擁有著定居優勢：貿易中心的固定化。
如庫倫，可以輻射方圓千里的牧民。大家都習慣來到庫倫買賣東西，備受信賴。
同時，庫倫有著哲布尊丹巴大喇嘛的加持，牧民們自然樂意。
信仰和需求的結合，塑造了庫倫無以倫比的魅力。
「但也不能再造新城。」布政使壓低了聲音：「你又不是不知道，如今是關鍵時期。」
曾英自然清楚其意思。
如今大量的商隊，如同螞蟻搬家一般不斷地搬運著各種輜重，為力量北進奉京府做準備。
這個時候建立新城，就有些不合時宜了。
對此，曾英則笑道：「此時正好用新城來抵消其影響。」
旋即又低聲道：「況且，大量的軍隊，物資聚集，必須要有所消耗，不然的話就容易出事。」
「還有什麼能比建城更費精力的？」
利用朝廷的物資，為漠北總督府做事，順便掩飾蹤跡，虧曾英能想得出來。
布政使最後不得不同意了。
新城的選址，則在土拉河上游附近，與庫倫城共飲一江水，距離達到三百里左右。
曾英取名為落鷹城，顧名思義就是歇腳的地方。
此地距離滿清的奉京府，只有兩千裡左右。
順著土拉河北上，就是鄂爾渾河，其水就流淌入北海—貝加爾湖。
在落鷹城，漠北總督府不僅修建糧倉儲存糧草，更是要建立船場，建造一些小運糧船。
而從中就可以窺探到大明北進的路徑：
沿著土拉河北至鄂爾渾河，然後直接抵達貝加爾湖，外往東北方向走了六七百里，就是奉京城所在。
數萬大軍吃喝拉撒，離不開糧食，更離不開水，所以這條行軍路是最安全的。