直到三世皇帝修行天人三策，以德行治理天下，叛亂逐漸剪滅，九州域才逐漸迎來和平，只不過經此一役，仙秦運朝的威勢大不如往昔，只龜縮在雍州一洲之內，其餘各州逐漸陷入羈縻統治，地方權力也愈來愈大。
……
故魏之地，大梁。
太守官署。
“大哥，好事啊，三世皇帝頒佈科舉，只吸納儒生，這對於我等可是好事一樁。”樊噲大踏步的前往大廳，帶著一臉興奮之色。
雖因為此時沒有迎來秦末逐鹿，勢力沒有洗牌，但不意味著劉邦這些豐沛之人無法從凡俗之中脫穎而出。
在大將軍王翦攻滅魏國之際，將大梁從魏都降為大梁縣，劉邦也被任命為了大梁縣令，經過三百年發展，劉氏一族在大梁和魏國徹底紮下跟腳，根基愈來愈龐大。
“四洲叛亂，天下雖定，但此刻的朝廷……”
劉邦捋著鬍鬚輕笑一聲，若是始皇帝嬴政在位，他斷然不可能有不臣之心，可現今的仙秦運朝經過四洲叛亂，實力大損，又經過三世皇帝子嬰繼位，早就威望不如往昔。
如果說原先的朝廷對各地方的統治力是十的話，如今的朝廷對地方的統治力度只有不到三！
一來因受限於從封建制轉為郡縣制，對於縣令、郡守等地方官吏的任命和往昔的封侯差不多，沒有固定的輪調製度，一干就是十幾年，甚至幾十年，地方官吏在當地勢力坐大，二來……就是現在已經非是先前的凡俗世界，官吏有了修為，壽命遠超凡人之壽，例如劉邦，已經有三百四十多歲，但仍然正值壯年，可仙秦卻因為種種原因，換了兩人帝王，現在是歲數不滿五十的三世皇帝子嬰統治……
當然，若是朝廷還有那些故舊官吏的話，這些地方勢力坐大可能會往後再延遲，不至於這麼快就爆發出來，但三世皇帝子嬰罷黜百家、獨尊儒術之後，這些故舊朝廷官吏離職棄官，導致朝綱陷入了一定的混亂之中，趁此之機，地方勢力迅速擴大！
現在地方勢力雖然還沒有能力和朝廷對抗，可陰奉陽違卻是再容易不過了。
“曹參，我打算前往參加科舉，不知可行？”
劉邦眯著眼睛，細細思索一會，對著身旁的佐吏曹參說道：“陛下降旨，讓天下儒生參加科舉，從而授官，以此填塞各處官職空虛，這是個好機會！”
“陛下……可沒有說參加科舉限定年齡，或者不允許在職之人參加科舉！”
“以我修為，奪取頭名應該問題不大！”
他緩緩說道。
“大哥，你好好的縣令不當，去參加什麼科舉？這不是捨本逐末嗎？”樊噲大驚失色，要知道一旦劉邦去參加科舉，要是被別人趁機抓住機會，削了官職那可就不妙了。
“大哥所言……”曹參抿嘴細思了一會，回答說道：“大哥所言，確實有可行之法，陛下求賢心切，必不會阻礙此法，另外宰相起於州部，如此一來，也可緩解與地方矛盾，相信朝中有識之士，定會依此例而行。”
“宰相？”劉邦嚇了一跳，連連擺手，“我就是一個小縣令，官職低微，參加科舉，也是為了獲得晉升之機，宰相，不可能，不可能……”
樊噲聽到曹參這麼一說，咧嘴一笑，“依照大哥的才能，別說宰相，就算是皇帝也能坐得，區區一個宰相，還配不上大哥的位置！”
“慎言！”劉邦立馬喊停樊噲，雖然他心裡也是存著想當皇帝，但就這樣堂而皇之的宣之人口，也就是現在大廳都是自己人，要是被別人聽見，不說官職保不保得住，就連性命可能都有危險。
一步步來，真有那個當皇帝的實力，那麼自己也不會推辭。
“是！大哥！”樊噲心中一喜，劉邦說‘慎言’卻沒有呵斥自己，明顯是心存野心，他作為劉邦的連襟，可是知道劉邦本事的，日後定會出人頭地。
現在雖然看似是一介小小縣令，可天下也不過幾十郡縣，縣令也不過數百人，而能在這大梁膏腴之地當縣令，一直未曾調離，這就是本事！
而且劉氏一族繁衍至今，人才濟濟。
休說一介宰輔，就是皇帝也當得，這可不是樊噲為了捧劉邦，而是他心底裡就是這麼認為的。
“大哥若有圖皇帝之志，科舉是必行之路。”曹參若有所思的看了劉邦一眼，湊到跟前，低下聲音，提醒道：“以大哥威望和功績，入朝之後再外放，必定是一大郡太守，以此為基，封土建國，帝王之業不遠矣！”
“當真？”劉邦有些心動起來。
他先前說自己要參加科舉，可也只是為了獲得晉升之資，現在曹參直接指出了一條明路，就是參加科舉，獲得朝廷職位，然後外放為官，這樣一外放，必定是郡守起步，也不可能是縣令或者郡中的佐官，如此看來，這計劃真的有可行之處。
“為一郡長官……”劉邦嚥了咽口水。
作為縣令，他可是知道仙秦運朝在此前一直是強中央，弱地方的政策，地方上駐紮的秦軍數量不多，因為一旦駐紮的秦軍數量太多，容易致使郡守獲得權力太大，對朝廷產生威脅。