所以，在門閥士族出現之前，劉賀要冒天下之大不韙，將寒門庶族扶持起來，儘可能地打壓世家大族和外戚宗親。
……
“啪嗒”一聲，樊克手中的筆不知為何掉在了地上，他慌忙彎腰去撿，這聲音也將劉賀的思緒拉回了前殿。
回過神來的劉賀這才發現，在自己胡思亂想的這段時間裡，朝臣們全部被望向了自己，都有些緊張地等著他的下一句話。
劉賀輕咳了一聲，而後在玉階上左右來回踱了幾步，讓前殿壓抑緊張的氣氛稍稍和緩之後，他才終於是開口了。
“丞相乃百官之首，但孝武皇帝以來，丞相一職常常有職無事，朝政皆出於尚書署。”
“九卿及列卿雖說是由丞相管轄，實則卻是由尚書署管轄，所以已無存在的必要了。”
“所以第一項新政，就是罷丞相！”
劉賀緩緩地說完了這幾句話，當最後一句話在前殿響起的時候，那合抱粗的棟樑似乎都震顫了一下。
百官公卿臉上的表情由急到疑，又由疑到驚，再從驚到懼。
丞相啊，這可是百官之首，是何等尊崇，居然就被天子這輕飄飄的一句話裁撤了？
孝武皇帝之後，丞相的權責越來越小，那丞相府一日比一日破敗，常常是“狐兔翔我宇”的淒涼畫面。
可是這一二百年來，丞相始終是朝臣的終極理想啊。
天子毫無準備地說要裁撤，百官公卿又怎可能波瀾不驚地接受呢？
不少人又想起了蔡義，此人難不成就是最後一任丞相？難不成是最後一個憑藉擔任丞相而封侯的人？
那運氣簡直是太好了。
百官公卿也漸漸地回過味來了，剛才天子讓蔡義告老的時候，就已經想好要裁撤丞相了。
而此時，最為尷尬和不知所措的自然就是張安世和韋玄成了。
他們一個是大司馬大將軍，一個是御史大夫，和丞相同為三公，天子一句話，就裁撤了丞相，那大司馬和御史大夫還有存在的必要嗎？
“陛、陛下，丞相雖常常虛置，但是數百年來都是百官之首，沒有丞相總領百官，恐怕百官人心浮動……”張安世嘗試著進諫了一句。
“沒有了丞相，朕就來總領百官吧，百官會人心浮動嗎？”劉賀輕飄飄地說道。
“這……”張安世被這句話給問住了，半張著嘴不知道如何往下接著說。
他很想要再繼續進諫，卻又不知道從何“諫”起，由天子總領百官，說到底沒有什麼毛病，但似乎又不符合成制。
可是天子既然要變法行新政，那本來就是要改變成制，又怎麼可能沿用成制呢？
當張安世還想著與天子在丞相之事上週旋一番時，天子早已經暗度陳倉，將手中的刀悄無聲息地砍向了他。
“另外，既然罷免了丞相，那大司馬和御史大夫也不宜再高於九卿，從今日起……”
“大司馬府和御史大夫府位同九卿，大司馬和御史大夫的品秩從萬石降至真兩千石。”
“以後大司馬只管養兵，不問用兵，若有徵伐用兵之事，由朕從各將軍中選人領兵出征。”
大司馬是由太尉演變而來的，號稱掌天下兵事，權責可大可小，對皇權絕對是一種威脅。
兵事分為養兵、統兵和調兵。