楚國內部的叛亂，引發出了不少的問題。
呂不韋也需要調整對楚國的戰略，這些年裡，多虧了李園，使得秦國一直能放心的攻打三晉地區。在從前，只要秦國與三晉之國發生衝突，楚國總是站在秦國的對面，破壞秦國的進攻，楚國的這種行為嚴重的阻礙了秦國的東進戰略，楚國從各方面來噁心秦國，在軍事，經濟等領域幫助秦國的敵人，與秦國爭奪盟友。
楚考烈王身死，春申君被斬首後，這樣的情況就有了很大的改變，楚國埋起頭來，不再理會三晉，這也是秦國之所以能那麼迅速的擊潰三晉的原因。而如今的楚國，又出現了變化，新楚王看起來不太像是李園那樣能向秦國低頭的人。當然，呂不韋所在意的並不是他低不低頭，他在意的是楚王個人的能力。
無論是在疆域，還是在戶籍方面，楚國都擁有驚人的潛力，政治制度上的落後是他們唯一的敗筆...若是楚王決定要革新，要改變國內落後的制度，那秦國不顧一切也要發動對楚國的戰爭...原因就是秦國不能看著自己的敵人再次強大起來。可若是楚王沒有這樣的想法，秦國反而是可以先消化一下自己的戰爭成果，然後再慢慢對付楚國。
攻佔三晉，讓秦國瞬間多出了數個郡，幾百座縣，以及數百萬的人口，秦國想要消化掉這些，不是件容易的事情，可若是將這些消化乾淨，那三個楚國都不會是秦國的對手...呂不韋決定往楚國多派遣密探，並且與楚國內部的貴族取得聯絡，隨時注意楚國內部的變化。
坐在年輕的秦王面前，呂不韋總是能意識到自己的年邁。
“大王，楚國內部，並不是所有人都認同這位負芻，負芻毫不留情的殺死了自己的兄弟，甚至，他闖進王宮，玷汙太后，再將其處死...楚國有不少人都對此感到不滿。我認為，不能急著進攻楚國，我已經開始安排了，最好能在楚國內部引發幾次內戰，等到治理好三晉郡縣，再出兵楚國...”
嬴政也並不急，他還很年輕，三晉地區的情況，他也是親眼所看到了，呂不韋的提議很正確，急著攻打楚國，只會逼迫那些貴族站在楚王的身邊，而若是沒有外敵，這些楚人又將發揮優良傳統，開始內亂爭鬥。楚考烈王和黃歇花了一生都沒有能完成楚國的變法大事，如今這位登基的豎子，又能做出什麼來呢？
嬴政笑了笑，說道：“寡人知道了，您就按著您所想的來辦吧。”
呂不韋顫顫巍巍的站起身來，朝著嬴政俯身一拜，他正要離開，忽然想到了什麼，他轉過身來，說道：“還有一件事，臣險些忘卻了...是關於今年的春耕，按著您的命令，向太原，邯鄲，代郡，中山郡，鉅鹿郡等地區運輸農具，只是我們沒有提前做好準備，我們沒有那麼多的農具..”
“寡人知道這件事，父親不是送來了一封關於趙地各郡縣的資料嗎？他標註好了各地所需要的是什麼..就按著他所說的來進行調配吧。”
呂不韋點了點頭，走出了王宮，嬴政看著他佝僂的後背，無奈的長嘆了一聲，呂不韋的年紀越來越大，記性也大不如從前，看來，這國相的位置，還是要再選一個人接替，好讓呂不韋安心的在家裡繼續修訂他的那本著作...而想到繼承者，嬴政最先想到的就是韓非。
韓非在這段時日裡，已經將秦律修改至完善的地步，就是趙括看完之後，都忍不住的拍手叫好。韓非改變了自己對律法的態度，律法只是一個工具，治理國家的工具，於是乎，韓非就站在了國家的高度上，將這工具不斷的進行打磨，讓這工具變得格外實用。
這些時日裡，韓非整日都在思考著律法，嬴政已經很久沒有與他談過了。想到這裡，嬴政就讓武士去告知韓非，召他來見。韓非趕到王宮裡的時候，看起來有些疲倦，他穿的衣服有些破舊，頭冠也是髒兮兮的，看起來已經有不少天沒有梳洗。韓非疲憊的坐在嬴政的面前，看著面前的嬴政，問道：“有什麼事？”
在這咸陽，敢對嬴政無禮的人並不多，韓非算是其中一個，大概是因為看著他長大的緣故，在很多時候，韓非都是將他當作自己的弟弟，當然，若是有外人在，韓非還是會拿出面對君王的態度...嬴政惱怒的搖著頭，他抱怨道：“您有時間來看扶蘇，卻沒有時間來拜訪寡人....”
“又要我教扶蘇？我告訴你，扶蘇的年紀，不適合跟著我學習...他太年幼了！”
“可是他已經會說話了，我當初跟隨您學習的時候，也大不了他多少。”
“是啊，所以為了教您，我吃盡了苦頭...我的教育方式太過嚴厲，不適合他，若是啟蒙，最好還是讓老師來教導。”
“父親教導？您知道父親給我啟蒙的時候有多暴躁...”
“那是對你，扶蘇不同。”
嬴政忍不住的笑了起來，他說道：“好了，我想說的不是這件事。我聽聞，這段時日裡您一直將自己關在書房，是在做什麼事情呢？”，韓非認真的說道：“我在定義國內律法...國內律法混雜，培養官吏也變得非常麻煩，秦國如今的官吏不多，你大概也明白這是為什麼，我想要做的，是細化律法，向天下普及律法，用律法治國。”
“是這樣的，我將律法歸類為三種。首先，就是規定秦國的基本制度，社會制度等根本問題，是其他法律制定的基礎，我將其稱為基本法。基本法規定君王的地位，規定秦國的制度...第二種，調整秦國國內百姓，百姓的財產關係和人身關係的律法，我將其稱為民法，以及規定什麼樣的行為是犯罪，又該處以何種刑罰的法律的刑法。”
“這是在老師的啟發下所進行的..”
韓非又將自己的分類，如今所做出劃分等一一告訴了嬴政，說實話，嬴政有些不太能理解，為什麼要將律法如此劃分開，又為什麼要單獨立個律來確定自己的地位，百姓的權力和義務？不過，看到韓非如此的激動，他也就沒有往他頭上潑冷水，只是點著頭，沉吟著。
“這很好...文信侯年紀大了，寡人非常的擔心他，故而在想，您是否可以接替他的位置，來成為秦國的國相呢？”，嬴政問道，嬴政對韓非還是非常喜愛的，兩人在大一統等方面的看法一模一樣，嬴政認為這是因為他們受到同一個人教育的原因，實際上，哪怕在不曾改動的歷史線上，兩人在治國，統一方面的看法，也是如出一轍。
除卻趙括，韓非大概是最懂嬴政的人，他知道嬴政想要做什麼，他知道嬴政該怎麼做...所以嬴政在想到換個國相的時候，最先想到的就是韓非，韓非在秦國的影響力是巨大的，他跟趙括不同的地方，是在他在律法上做出了很多的貢獻，同時培養出了一大批的官吏，他的弟子分佈在秦國各地。
這足以讓任何君王感到忌憚，此刻的韓非，頗有些門生故吏遍佈天下的感覺。
當然，比起趙括還是要差上一些。趙括的弟子數量或許沒有韓非多，可是在質量上，雙方都不在一個檔次了。唯一能與趙括拼弟子質量的，大概就是已經過世的荀子。
韓非思索了片刻，他說道：“不是我不願意來擔任國相...只是，我知道一個比我更加適合擔任國相的人選。”，嬴政一愣，問道：“您說的是...”
“李斯。”