即使寒風獵獵，也擋不住百姓們內心的火熱。
待平城縣縣令徐邈帶領一眾官吏來到分地地點，遠遠的就看到了這群百姓，百姓們見到徐邈來了，心中一個激動，終於來了，我們的徐縣令和土地終於來了。
徐邈辦事幹練，也不墨跡，當即下令，分地開始。
待徐邈說完後，分地地點由原本的人言嘈雜，瞬間變得寂然無聲。
只聽見縣內的主薄讀著名單以及名單上的人的分地的數目。
“劉生，家中成年男子一名，老人，孩童共三名，婦女一名，共分得七畝半中等土地，現已有三畝中等土地和四分上等土地，還剩兩畝三分上等土地，在城東李鄉，距離你們家也不遠。先去看看吧。”
“李凱，家中從軍者一名，老人兩名，無婦女孩童，共計五畝中等土地及一畝下等土地。現已有四畝下等土地，還剩三畝半下等土地及一畝中等土地，在城西思武鄉，也不遠。”
......
當主薄唸完後，自有縣衙內的掾、史等官員將百姓送到鄉秩，裡魁手中，讓他們帶著百姓前往自家的土地去看地，若人員不夠，還會有亭長，亭丁前來幫忙。
因為是第一次分土地，關係重大，韓成帶著一干親衛前來視察分地點。
當看到一切有條無紊的進行著，心中對徐邈的能力表示贊同。
這個徐邈，做事有條理，辦事有規矩，能力極強，深的民心，是治理地方的好手。
正在韓成出神的思考徐邈時，一對夫妻帶著一個孩子走到徐邈跟前，二話不說，磕頭跪拜，嘴裡說著：
“感謝縣令，給了我們土地。原來我們只有區區兩畝下等土地，常年吃不飽。我們吃不飽不要緊，但孩子也跟著我們捱餓，沒有人來管我們。
現在徐縣令來了，給了我們土地，我們的孩子便不會捱餓了，我們以後就算是當牛做馬，也會報答徐縣令的大恩大德。”
周圍的百姓聽到了這兩口子的話，覺得說出了心中所想，也沒什麼多餘的語言，只是一起跪地叩拜徐邈，徐邈感嘆道：“百姓就是如此，誰對他們好，他們便敢用一生去還。”
若是平時處理政事遇到這種情況也就罷了，但現在這種情況，徐邈怎麼敢接受他們的叩拜呢？
這時，徐邈回頭一撇，突然看見韓成站在不遠處，一臉尷尬的說道：“這是太守大人的分地令，我只是以令行事罷了。太守大人在那邊，你們去感謝他吧。”
心道：“主公會不會因此而多想啊，自己只是按令行事，可沒有鼓動過百姓。”
韓成看到此時場景，微微一笑，對著百姓們大聲說道：
“我剛才就來了，大家的感激之情，我韓成看到了。大家莫要激動，回家將土地種好就是對我韓成最大的回報。畢竟我不種地，我還要吃你們種的糧食呢。”
韓成的玩笑話，第一句明顯是說給徐邈聽的，徐邈聽後，緊張的神經為之一鬆；
後面的話，讓百姓們的心情更加激動了，太守大人年輕而且不做作，聽聽這說話，多平易近民啊。
百姓們聽後，暫時不顧得分地了，跑到韓成跟前再次叩拜，嘴裡感謝之聲紛不絕耳。
韓成感覺自己來到這個世界沒白來，至少能讓這一方百姓有地種，有飯吃，能更好的活下去，心中充滿了成就感。
待第一步城中原來百姓的土地分完了之後，便是被南匈奴掠奪的百姓的土地分配了。
這些人的土地不用補足，每家有多少人，就分多少土地；
徐邈早早將在平城縣的這類百姓變成了村落：小到一百戶一個村落，大到五百戶為一個村落。
然後令縣衙的官吏，按照標準，每村每戶的按部就班的進行著土地分配。
在隨後的五天中，平城縣的分地事宜，如火如荼的進行著。
終於在第六日上午結束了平城縣城的土地分配。
雁門郡在東漢末年，大概有十八萬百姓，隨著丁原的離去，少數民族經常南下掠奪，導致數十萬的人口逃到幷州南部。
雖然性命在，但沒有土地，只能賣兒賣女的給大戶人家幹苦力，才能換得一點糧食用以生存。
當韓成在北部分地的政策傳到幷州南部，逃離幷州北部家園的百姓以及各地的流民，均往幷州北部走，爭取可以分點土地，得以更好的生活。
這是韓成所料想不到的情況。