會稽郡因會稽山而得名，本為吳越之地，越王勾踐滅吳，盡得其地。
後越王無疆聽信齊使之諫言，伐楚不成，反遭亡國之禍。
會稽就此歸楚，東越，閔越亦紛紛自立。
直到大秦東出，橫掃六國，諸侯皆不能制服的東越，閔越國，再次重歸華夏之版圖。
傲立二百多年的東越，閔越，亦難擋秦之銳士，相繼俯首稱臣。
秦滅楚置會稽郡，郡治設於吳縣，下轄萬餘戶，人丁近十萬。
吳縣自古以來便是商貿繁榮，人丁興旺之地。
依山傍水，比鄰大海，不但是魚米之鄉，更是大秦帝國重要鹽產地之一。
郡守府位於吳縣最繁華的中心地帶，蕭何上任已經半年光景了。
對會稽郡的大小政務，也算是瞭然於胸。
正是因為如此，他才發現了不少問題。
會稽下轄二十八縣，大縣萬餘戶，小縣也有幾千戶，人丁近百萬。
雖然大秦稅賦採取的是五取一制，可事實上並非如此。
會稽郡的良田有三分之一都在貴族士勳名下，而這些貴族士勳卻用盡辦法逃稅漏稅賦，幾乎可以說得上是不用交稅。
可朝廷徵稅卻是按照耕田數量來徵收，所以歷來當地官府為了不得罪貴族士勳，往往都會將這些稅賦，從農戶身上補收。
五取一的稅收，百姓生活雖不富足，但也足以養家餬口。
可當地官府均攤稅賦之後，無疑更讓百姓生活雪上加霜，民生越發疾苦。
若是豐收之年，弊端尚不顯，一旦遭逢天災之年，便會全部暴露出來。
貴族士勳掌控著最好的資源，卻仍舊貪婪無度，遲早會釀下大禍。
若不能緩解這些弊端，對帝國而言，是禍非福也。
原本整理好這半年所得之後，蕭何在府中揮筆上書，準備上奏陛下，以供陛下聖裁。
就在這時，府中的管事走了進來，對著蕭何拱手一拜道：“郡守，府外有人求見，他自稱是郡守的故友。”
“喔？”
“可曾報知姓名？”
蕭何怔了怔，手中的筆微微停頓了一下，開口道。
“來人自稱張良。”
管事如實道。
“快請。”
蕭何當即停止了繼續抒寫，臉上露出意外之色道。