葉晨不曉得郭嘉為這種事情犯難，民政繁雜，自己也是讓郭嘉慢慢的幫著出主意，畢竟自己一個人要收集這麼多人的情報，還要管理軍務，非得有一兩個人來。
此時，見郭嘉也愁眉不展，自己反倒是內心有愧，這人都不是完人，郭嘉天性就是散漫，這民政需要勤勤懇懇，本身就壓制了郭嘉的天性。
但此時自己身邊缺人啊。
葉晨不得不打起精神，這種事情看來還是要自己親自拍板才好。
“那就把新到的災民，先配雙倍的口糧，調撥到遼西郡，那裡算是我們進軍幽州的大本營，之後玄菟郡也調撥一些，再則右北平這裡”
此時話音未落，卻看見郭嘉的臉色已經拉的老長，明顯錢糧不夠了，還要調配災民，這是要鬧民變嗎？
府內前廳裡，諸多從學院提拔到郡縣的學子，也紛紛議論，看態度就能知道這完全不行。
“好吧，就調配到昌黎郡，這是我們出遼東的門戶，說什麼都要自己人，至少心向自己的人來管。”
郭嘉這時，有些無奈的搖搖頭。
“主公太急反倒不美，來的都是災民，哪裡有什麼支撐，還要靠我們郡縣的支援，若此，賦稅上，米糧收不齊，那來年可是要出事的。”
葉晨仔細琢磨郭嘉的意思，這是不讓自己太過了，但是自己如果不實行這個政策，那麼將來這些自己打下來的地盤，怎麼能算自己的？
左思右量，郭嘉說不行，那必定是不行的，至少他有些時候，比自己腦袋一熱，想到的超越這個時代的方法，要平穩很多。
現在自己不能亂，要是讓新納入版圖的地方，跟原來的地方，都鬧了起來，那才得不償失。
郭嘉此時已經把賬冊匯總完了，葉晨看他也毫無辦法的站在哪裡，看著自己，宛如此時自己倒是幕僚。
哎，算了，利益，利益，怎麼能讓遼東跟幽州的百姓獲利，這時葉晨冥思苦想，忽然靈光乍現，畢竟自己前世副總裁不是白當的。
“我看這樣，釋出一道政令，允許遼東原籍的百姓，到幽州去，租種田地，有田地三十交一。原來在遼東的土地也按三十交一，為期三年。”
此話一出，郭嘉呆了半晌，忽然拍手道。
“以富民滋養窮地，妙妙妙！主公真英明神武，此政令一出，必定收攏遼東幽州百姓的心。”
在場已經執政的學子，聽得郭嘉解釋的第一句，都恍然大悟。遼東人民富庶，遷移到幽州又不需大量官府協助，剩下了許多安置百姓的費用，這絕妙的主意，完全把所有人都高興壞了。
政令立即擬定，當天傳遍遼東，遼東原籍百姓，紛紛把自己家的天地租種給新到的災民，然後許多人竟然星夜備車，整理行囊，趕往幽州搶地了。
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