不出所料，最後阿拉鄯政府同意了嘉穀的沙漠治理開發計劃，按照一貫“誰治理誰受益”的原則，允許嘉穀承包荒沙荒地開發。
其實，陳建章從自己的角度來考量，如果他在決定性的高位，也會做出類似的決定。因為兩大沙漠區是阿拉鄯地區生態和經濟最薄弱的區域之一，而且由社會資本來投入開發，並不會浪費國家資源；最關鍵的是，有中科院的把脈，破壞生態的後顧之憂也沒有了。
訊息傳回後，王昱業更頭痛了。
治理開發沙漠絕不是拿把鐵鍬，挖個坑、種棵苗、澆桶水那麼簡單！
治沙必須先完成修路、通電、打井、安裝灌溉設施等四個環節，最後才能栽種適合沙地生長的梭梭和胡楊等植物，每個環節都很花錢、費力。
找到水資源只是起步。
就拿修路來說，沙漠起伏較大，不組織一支浩浩蕩蕩的堆土機大軍向沙丘進攻，把高度削低、坡度削緩，平整大沙丘，就難以保證治理開發的基本地勢要求。
而從前期的沙漠尋水行動中明顯可以看出，在沙漠中施工，稍不注意可能就無法正常工作。好不容易豎起來的電線杆，一遇到強沙塵，可能會被攔腰折斷；草木種下去，大風一吹，可能會被連根拔起……
白天迎風沙、頂烈日，晚上天當被、地作床，戰天鬥地……說起來好聽，但在王昱業眼裡，這就意味著各類人才難留、難久、難紮根。
據集團初步測算，單單是完成上面所說的基礎設施建設，平均每畝投入在2000元以上開發一百萬畝，就要20億；如果想要完全開發兩個合計超過一億畝的沙漠，需要投入……王昱業眼前一黑。
“你把我賣了看夠不夠？”王昱業無力地對齊政說道。
就算有政府扶持的放鬆貸款，自籌資金20個億去做治沙工程，已經是個極其誇張的數字了，更別說後續更多的投入。
齊政微笑臉：“所以還得看產出，如果有良好的產出，就不怕籌不到資金。”
這並沒有安慰到王昱業。在他看來，沙漠治理開發，起碼前幾年內都很難有產出，他彷彿已經看到了嘉穀掉進深坑裡爬都爬不出來。
齊政無語，幾年內都沒有產出？你也太小看我的手段了。他心裡嘀咕道。
“開發總是要一步一步來的，一口也吃不成胖子不是？如果前期開發效果不佳，後面誰也不會傻到繼續投入，我又不是頭鐵。”齊政換了一個角度分析道。
你還不頭鐵？不頭鐵就不會想著死磕沙漠了？王昱業沒好氣地想到。
但老闆既然這麼說了，還是要給他面子的。他也就不再多說，轉而忙碌著調整集團的預算去了。
……
嘉穀以出水點為中心，正式拉開了沙漠治理開發的序幕。
嘉穀開發沙漠的第一期工程，大約在10萬畝左右.