奕訢顰蹙眉宇，思索一會兒，說道：“李國樓慢慢來，一條條解釋，不然本王腦子給你說亂了，你是說要國家公派留學生出國留洋，是嗎！”
李國樓用袖子擦拭冷汗，結結巴巴道：“奴才是這個意思，民間自己組織留學，大都像奴才一樣，是富豪人家子弟，學子智力參差不齊，有很多留學生就是出國遊歷一番，回國只會誇誇其談，說幾句洋文，做一名合格通譯，就了不得了，沒有學到我們大清國所需要專業知識，只有國家組織一批批高智商學童，讓他們從小耳聞目染洋人學識，打好基礎才能上洋人開辦大學，像製造火藥就要有化學知識，西方人一個大學生就能製造出**，我們只要有人過去學，直接是拿來主義，像奴才十三歲才英國留學，已經太晚了，學一門英語就花費許多時間，再學其他專業知識，非常費勁，所以留學出國，這件事只有國家出面來做，民間沒有這個實力，也沒有這麼多後備人才，奴才就是想一份綿薄之力，到時也發揮不出什麼多大效果！”
“哈哈哈哈。”奕訢大笑起來，撫須點頭道：“李國樓，你倒是英雄所見略同，本王早就有這想法，朝堂上爭辯很久，沒有拿出定論，剛才你說得很好，我們大清**功專家都製造不出**，人家洋人一個學化學大學生就能造出來，有這麼樣好事，我們幹嘛不去做呢，憑你剛才說那番話，本王相信那份十一條陳條是你自己寫！”
奕訢拿起案几上一份文書，遞給包一同，說道：“包大人，看一下吧，這就是你們刑部之虎寫給我十一條陳條，句句誅心，嚇得我晚上也睡不好覺啊！”
包一同神色凝重，取過文書，展開卷宗，默默看究，他知道李國樓野心有多大，絕非池中之物，看著十一條陳條，其中涉及國家政策、軍務、教務、其他部門，包一同臉色加嚴肅，他看向奕訢，不敢出聲，不其位不謀其政，他沒有這麼大膽子亂寫一通。
奕訢抬手道：“李國樓坐下回話，看茶，待會兒本王開會，專門說一下你上書十一條以及你剛才公務留洋事，你也坐下來聽一下，發表你論點，總理府不拿大帽子扣人，言者無罪，就算你罵我也成！”
“扎。”李國樓放心不少，讓他坐下喝茶，就是要長時間問答，拿出懷錶看一下時間，已經下午三點半了，難不成總理府衙門吃晚飯。
“那學生······”包一同欠了欠身，不知是走還是留。
“哦······”奕訢恍然想起，還有正事，臉色不愉道：“包大人，那件剖屍殺人案，本王已經瞭解清楚了，竟然這種事情發生，國家體面何存，至皇家顏面何，袁葆恆管教不嚴，還跟本王說大逆不道話，現還院子裡跪著受罰，本王已經拔去他花翎，參革他官職，這件事就到這裡，不要再三堂會審，賞那小子一條黃綾，然後給本王挫骨揚灰，只當世界上沒那個人，把關於那小子檔案銷燬，聽懂了嗎！”
“聽懂了，學生定會親自去辦。”包一同鬆了一口氣，恭親王奕訢大義滅親，果真有英雄氣概，可惜這麼有作為人，竟然被一個女人牽著鼻子走，不肯簪越皇帝寶座，自古英雄難過美人關，恭親王奕訢同樣過不了慈禧太后那道關。
李國樓同樣竊喜，如他所料，有了恭王府侍衛領班陳榮等人協助，不用刑部人再費口舌，這四名侍衛會道明實情，滿身正氣侍衛領班陳榮等人絕不會參和一絲假話，恭親王奕訢身邊人，倒是正人君子居多，總理府衙門氣象萬千，朝氣蓬勃欣欣向榮，這裡真讓人感覺大清帝國有著勃勃生機。
同樣李國樓偷偷打量面色白皙風度翩翩恭親王奕訢，這麼有作為總理大臣，幹嘛沒有野心呢，皇帝寶座近咫尺，兄死弟替也說得過去，沒理由便宜毛頭小子十幾歲載淳。
總理府衙門有許多會客廳，李國樓身處只是一間小型會議廳，恭親王奕訢和包一同交代幾句，讓李國樓留下開會，就離開會議廳，準備下一輪會議去了。
奕訢帶著隨從兩名秘書離開，還要去接見其他來訪者，甄玉環立刻從旁邊一道門閃出來，笑盈盈道：“小樓，嚇壞了吧！”
此時李國樓才敢掏出手帕，擦拭額頭上汗漬，點頭道：“嚇死我了，連手都一直顫抖，包大人，我說話結巴得厲害嗎！”
包一同點頭道：“嗯，有一點吧，剛開始是厲害一點，後面好一些，李隊長，這不丟臉，進入皇宮緊張得癱軟地人也比比皆是，你也真是，陳條上為什麼不寫一條刑部不是，這樣我也好留下來開會！”
李國樓尷尬笑道：“包大人，刑部你領導下蒸蒸日上，我沒有看到什麼地方不好，要不學習租界，把捕、衙役改名為警察，現地方上已經叫警察、驗屍官、警察署，許多名詞早就改了，我們是不是也要與時俱進！”
“哎。”包一同搖頭道：“李隊長，你不提也罷，現各地公文已經亂了，經常弄些我看不懂文字，我還叫林師爺專門弄了一份小冊子，把各種五花八門專有名詞記下來，否則各部門傳閱，許多老學究都看不懂，說來好笑，苗疆那裡，苗人土司管滿人、漢人地方官都叫皇帝老爺，把同治皇帝，就叫紫禁城皇帝，你聽聽這地方官多威武啊，這天下嚇死人啊！”
“是啊，幸好還有恭親王。”李國樓對著包一同苦澀一笑，兩個聰明人已經看見地方大亂前兆。
大清帝國地方上實行督撫制度，分為直隸、山東、山西等十八個省份和黑龍江將軍府等五個省級行政區，此時已經顯示出弊病，有分裂割據前兆，軍閥格局此時埋下隱患，中央政府有像慈禧太后、恭親王奕訢這樣強人坐鎮，還有忠君愛國李鴻章、左宗棠等能人還好一點，若是中央政府首腦能力稍差一些，加上洋人插手地方政務，地方上政權立刻蠢蠢欲動有**傾向。
湖南總督曾國荃，曾經叫過他哥哥曾國藩帶領湘軍造反，請曾國藩稱帝，只是曾國藩忠於大清，一門心思做忠君愛國之士，沒有被手下人蠱惑，歷史才沒有被改寫，但地方上督撫權力過大毛病已經形成，一個個財政、軍事**小王國初具規模，