後設各衛所，創制屯田，以都司統攝。
每軍種田五十畝為一分，又或百畝，或七十畝，或三十畝、二十畝不等。
軍士三分守城，七分屯種。
從項文曜督撫貴州以來，在原驛道的基礎上大加修築，並按六十里為一驛，十里或二十里設一遞鋪，形成了以貴陽為中心的驛道網路，即由兩湖至貴州的鄂湘黔驛道。
由貴州至雲南的滇黔驛道；
由四川敘永經貴州畢節、烏撒到雲南的川黔滇驛道；
由重慶至貴陽的川黔驛道；
由貴陽經都勻到廣西的黔桂驛道。
僅僅兩年時間，在山巒起伏的貴州，修通了一條條通往各鎮的驛道幹線，在原有驛道上擴充套件，並添補修繕，每個縣、衛，接通馳道。
朝廷砸在貴州七十萬兩銀子，用來修繕驛道。
而修路的主力軍，就是貴州衛所共十四萬衛所兵，加以招募貴州本地百姓，皆付役錢。
貴州地疲人窮，六個男丁一日共賺一個銅板，土人對錢財要求不大，反而想得到中原的布、糧等等，中樞趁機賺取差價，人力成本更低。
所以，貴州修路是最難，但花的錢卻是最少的。
巔峰時期，項文曜徵召二百萬人（包括外省人），在山路中勞作，開山斷石，修通一條條主幹線。
因為貴州窮困，所以中樞特批，貴州兵的軍田繳納十分之一，充入平糴倉，充作軍糧，算作稅賦
又因貴州軍田少、丁口多，在景泰九年皇帝下詔，貴州軍皆可在平糴倉每月支取三鬥米，作為軍事補貼。
此事，還被項文曜大書特書，算作他在貴州的主要功績，他在奏章裡寫著，貴州軍皆能飽腹云云。
所以陶成不信。
鎮遠衛地處鎮遠府中心，鎮守左右兩翼土司的核心，怎麼可能沒有糧食呢？
陶成抽出腰刀，架在程飛脖子上：“程飛，當本將不敢殺你不成？”
“大人饒命，指揮使是好人！”那個面黃肌瘦的兵卒跪在地上。
“好人個屁，你們連肚子都吃不飽，肯定是他貪墨了你們的糧餉，伱們不必怕，本將給你們做主！”
陶成怒斥：“來人，把程飛給本將拿下，本將要當著全軍的面，將他凌遲處死！”
而鎮遠衛兵卒全都跪下，向陶成乞恩。
正說著，一群衛所兵東倒西晃、氣喘吁吁走進校場。
陶成目光凌厲：“操練時間，這些人為何遲到？來人，將所有人抓起來，斬！”
旋即，目光森冷地看著程飛：“你身為鎮遠衛指揮使，朝廷將重任擔負在你身上，你貪墨糧餉、放縱士兵不點卯、不訓練，你是如何報效皇恩的？”
那些東倒西晃的衛所兵跪在地上，大呼冤枉。
陶成能聽懂點貴州方言，但聽不太明白，大步走過去，直接一腳踹在一個兵卒身上：“到時辰不訓練，還跟本將喊冤？朝廷養著你們，是讓你們偷奸耍滑的嗎？”
“大人冤枉啊！不是我們不訓練，而是不讓我們訓練啊！”
一聽這話，陶成更來氣，直接抽刀要劈了他：“你還有理了！”
“大人，是有人讓我們當役夫的……”
陶成聽錯了，叱罵道：“你是軍卒，不為朝廷效忠，竟出去接私活？活膩味了！”
“大人，其中怕是有隱情。”歐慶攔著陶成。
陶成甩開他，環視一週跪著的兵卒，喘著粗氣道：“本將上點將臺，爾等若有冤屈，便說出來，若沒有，統統處斬！”
這要是幾年前，衛所兵不訓練是常事，連京營都不訓練，何況地方兵？
但現在不一樣了，皇帝嚴旨，各地督撫主抓軍紀，優勝劣汰，並酌情放開衛所兵戶籍，打算把衛所兵放出去。
以前說朝堂不給餉，地方兵不訓練，可以理解。
現在朝堂餉給足，還對軍田處處免徵稅賦，去年中樞還給天下軍卒發了一套棉衣，都做到這個地步了，地方兵還不訓練嗎？