本書是系列長篇歷史小說《乾隆皇帝》的第1卷。雍正猝死，乾隆繼位，立志要開創清王朝的極盛之世，主張
“以寬為政”，糾正前朝的嚴刑苛政，平反錯案，使楊名時、史貽直、孫嘉淦、張照等前朝受害者得以復出，重新授以要職，繼續為朝廷效命。
乾隆認為，粉飾來的太平，終究要露餡兒，他根本不相信一些奏摺中的所謂
“民殷富而樂業”的假話。為了深入民間瞭解官風民情，他先後前往河南和山西太原微服私訪，體察民間疾苦和官場實況，發現有才華的年輕人才，為整飭吏治、拔擢新人做到心中有數。
整飭吏治首先懲治了一批貪官汙吏。侵吞鉅款、毒殺奉派前來清查的上級官員的德州知府劉康；大肆受賄的山西布政使薩哈諒；賄賣文武生員的山西學政喀爾欽等都被正法，受到嚴懲。
乾隆有別於前朝的某些作為，有人非議，他們散佈謠言炮製假奏摺，把已發現有人咒罵皇上字跡的楊名時暗害致死，並企圖透過所謂七司衙門掌握宿衛大權，進而廢掉乾隆。
乾隆在獲得準確情報後，果斷地抓捕了從事陰謀活動的少數宗室子弟，除首惡分子永遠圈禁外，餘均從輕發落，一反前朝骨肉相殘、大肆誅戮的做法，順利清除了潛藏的隱患。
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