可以說，《北齊律》是一步承上啟下的重要法典，承襲了三國兩晉的法制，又影響了隋唐之後的法律，如果說三國兩晉的法典都是雜亂無章的話，那麼《北齊律》就是對它們精華的總結，也為後來隋唐時期的律法打下了堅實的基礎。
可是開創了《北齊律》的北齊，治安狀況還不如隔壁的北周和南陳，這不得不說是一個莫大的諷刺。
其主要原因還是在於，很多鮮卑勳臣無視這個法律，北齊皇族又向來偏袒鮮卑人，對於鮮卑人違法亂紀的行為往往是視而不見。
上樑不正下樑歪，國家的最上層階級都尚且是這樣，還指望下面的底層百姓拿這個律法當成一回事嗎？
這都是從前沒有重視，現在高緯要開始改變這種現狀，那麼就只能從北齊的治安開始著手，先讓所有人都老實起來，按照律法上規定的辦事，加大監管力度，鞭策鮮卑人遵從法律。
但是這個活可並不是什麼人都可以辦的，也不能一次性將影響力全面鋪開，北齊的鮮卑人太多了，要是一次性來個全國整風運動，動靜太大，搞不好會被一些懷有異心的人利用。
所以高緯的主要打擊物件，還是在鄴城及洛陽等周圍郡縣，至於晉陽，以後再說。
然而即使是這樣，這件事的難度也不低。高緯本來想讓斛律孝卿來坐上這個位子，但最後想了想，還是讓高元海暫時先幹一陣，拿他試試水再說。
一來，高元海事宗室子弟，憑著那個身份可以壓勳貴子弟一頭，二來，高元海善於調節平衡，八面玲瓏，這件事只有交給他做，得罪了勳貴，他會盡最大的努力去解決，如此，才能夠讓勳臣們的不滿不至於驚動朝野。
可以說，他就是這次試水能否取得成功的保障之一。所以高緯就算心裡對他還是有芥蒂，也沒有更加好的選擇了。
高元海栽樹，讓後任者乘涼，也是一個不錯的選擇。這就是高緯原本的打算，如果這次試水，萬一失敗了，他則可以名正言順的將高元海順勢推出去承受勳臣反彈的怒火。
但是勳臣自從經過朝堂清洗還有琅琊王謀反之後，似乎沒有膽氣再阻止高緯行事，所以高元海這次試水倒是沒有高緯自己想象中的那麼艱辛，還算比較順利。
【就讓他為後來者鋪路也好……】高緯這般想到。
“但是愛卿還有一些地方要注意……”高緯的面色愈加嚴肅，高元海恭敬的傾聽。
“你在整頓治安的時候，並沒有一視同仁，還是將漢民還有鮮卑百姓區分開來了……
你自己看看，漢人居於狹窄逼仄的南邊，擠在一起，而鮮卑人卻關在寬敞的牢獄內，僅僅兩人一牢……
這在《齊律》之中貌似並沒有規定吧？”
高元海額頭微微見汗，道：“臣這也是為了提高執法的效率，不這樣，肯定會引來糾紛的……”
“朕前兩月閱兵之時就已經說過，對鮮卑與漢要一視同仁。
朕要求你們加強法律管制的原因，也是為了保障鮮卑人與漢人之間的公平平等。
而你們這樣子，將鮮卑與漢人明顯的區別對待，又豈是朕的初衷？”
高元海辯解道：“可是陛下……這樣做……”
“你是都官尚書，這原本就是你的職責，祖珽為了替朕分憂，親自去山東糾纏大案，他帶了西大營一千兵甲，前往流民遍地的泰山郡，所遇道的艱險豈是你可以想象？
你……不如祖珽嗎？
朕就在這皇宮之內，有朕在，你只管放開手去做好自己的本分，朕就是你背後的最大靠山！”
高緯的眼眸愈發的明亮，他已經初步試探出水的深淺，現在，他想要進一步擴大戰果，於是他這般說道：
“這是大齊的律法，神武、文襄當初命人制定它，就是為了讓它約束天下人！
除朕之外，所有人觸犯律法，當一視同仁！
……王子犯法，與庶民同罪！”