這樣一來不就解決駐軍糧食問題，也不用再從各地抽調糧食輸送過去。
李璟打算派新軍前去駐守，為期三年，只要在當地駐軍滿三年，就能迴歸各自的故鄉去。
這些駐軍採取新的制度管理，由朝廷和安東都護府共同領導。
駐軍配備指導思想工作的思令、思悟丞、指導郎。
按照折衝府的編制，隊設指導郎，品階同隊正，營設思悟丞，品階同營的長官校尉，府設思令，品階同折衝都尉。
軍鎮設立軍，軍的長官為軍使，軍設軍思令，品階同軍使。
見李璟都說到這個份上了，他們再開口勸，也不過是浪費口舌，還不如順著李璟的想法給出建議。
二人看著眼前的沙盤，徐達問道:“聖人打算設定幾個軍鎮？”
“就設立三個吧！”
李璟不打算一下子安排那麼多駐軍，一個軍鎮一萬五千人來算，三個就要四萬五千人。
一個軍有一萬五千人，軍下統轄十個府，一個府有一千五百人。
“這裡的位置不錯，在這裡駐軍，易守難攻，是個不錯的地方，最重要的這裡還可以用來屯田。”
徐達指著一個地方說道。
李璟看了過去，這裡？好傢伙，直接搶佔人家渤海國的都城，歷史上渤海國的上京就是徐達指出來的地方！
“這確實是個好地方，還有兩處呢？”
“這個地方不錯，還有這個地方，都十分不錯！”
狄青接連指出兩個地方，一個可以發展農業和畜牧業，一個可以發展農業牧漁業，甚至還能開辦對外貿易，開辦旅遊業等。
這要是能搞好的話，還能大賺一筆，讓朝廷的賦稅增多。
而且，這兩個地方，還是渤海國五京中的其中二京中京和東京。
“這個地方設定寧安軍鎮，這地方設定顯州軍鎮，這個地方設定德泉軍鎮。”
“狄青，朕打算升任你為寧安軍使，負責寧安軍的一切軍務。”
李璟將歷史上渤海國上京設立寧安軍鎮，中京設立顯州軍鎮，東京設立德泉軍鎮，第一任寧安軍使由狄青來擔任，其他兩個軍使待定。
“臣謝主隆恩!”
狄青急忙行禮謝恩，聖人讓他當軍使，他便當軍使。
李璟安排妥當之後，徐達和狄青二人退下。
第二天，李璟宣佈返回長安。
有的人死了，但沒有完全死……