營州契丹人之亂，算是徹底結束，因這次戰亂，逃離營州的各部落，按照李璟的旨意，除了粟末靺鞨族的兩個小部落，陸續迴歸營州。
李璟命人妥善安置這些部落，賜給他們一些財物安撫他們，還減免了他們兩年的賦稅。
李盡忠和孫萬榮，被李璟打發回去，繼續管理他們的部落。
考慮到今年的雪災，李璟免了契丹的朝貢，等雪災過去，契丹恢復正常生活水平，再向朝廷朝貢。
還有一點，就是在東北三省派兵駐守，加強對東北地區的管控，以及加大對毛熊東部的影響。
讓毛熊東部地區的大漢國，都播國，中部的駁馬國，東部的流鬼國，更加親近大唐，以能成為大唐的一部分為榮!
所謂的大漢，跟漢朝那個大漢沒有直接關係，之所以叫大漢，那是因為人家長得高大，意思是高大的漢子。
駁馬國是因為他們那裡的馬駁雜，因此被稱為駁馬國。
在東北三省駐軍三年，足以徹底掌控管轄整個東北地區，到時候，粟末靺鞨族就算回去了，也翻不起什麼風浪。
李璟還打算在黑水靺鞨所在地，設立黑水都督府，按照大唐羈縻制度，授予黑水靺鞨酋長都督官職。
“朕打算在東北地區駐軍，你們怎麼看？”
李璟詢問徐達和狄青的意見，這次他只讓這兩人參加，沒讓薛訥等人參加，這樣的小會議，也不需要太多人參與。
徐達、狄青不明白李璟這麼做的目的，東北地區歸安東都護府管轄，安東都護府有自己的地方武裝。
你現在在東北駐軍，會不會太過多此一舉，常年駐軍的話，還會增加大唐的財政負擔，有個安西都護府就夠了。
安東都護府又不是沒有能力，來管轄東北三省，完全沒有必要再派什麼駐軍。
“如今東北地區承平，沒有什麼太大的動亂，也沒有外族入侵，根本用不著在東北地區再派兵駐守……”
徐達覺得沒有必要，對於這些地區內附的蠻夷，還是要實行教化為好，派兵駐守反而會引起生活在東北地區的蠻夷反感。
大唐突然派兵來駐守，他們心裡肯定會想，大唐這樣做的目的是什麼？
會不會是想要剿滅他們，才派兵駐守在他們的地盤上，隨時都有可能對他們發動進攻。
這樣只會讓這些部落人心惶惶，要是這時有不軌之心的人站出來，蠱惑這些部落起來造反，東北地區就會陷入永無休止的戰亂之中!
最好的方式，就是繼續保持原樣，各自部落自己管理，只要每年上貢就行，其他的還是不要管太多。
“聖人，要是在東北地區派兵駐守，勢必會增加大唐財政負擔，每年要給駐軍的糧草，就不是一筆小數目。”
狄青從大唐財政方面開始勸說，要是在東北地區駐軍，就會增加大唐國庫的負擔，國庫有了負擔，就會分攤到各地。
這樣一來，就會增加各地的賦稅，地方門閥、官員也會趁機巧立名目，增加稅收的數量。
最後倒黴的還是各地的百姓，他們永遠都是被剝削的物件。
李璟要是在東北地區駐軍，只會讓各地百姓受到的剝削更加嚴重，生活只會更加困苦，最後，走投無路之下，也只能鋌而走險博一把!
“你們說的很有道理，但朕這麼做自有這麼做的道理，你們只管說說，要是在東北地區駐軍的話，該在哪裡設立軍鎮？”
李璟擺了擺手，他們說的這些問題，他不是沒有考慮過，正是因為深思熟慮，才敢考慮駐軍的問題。
這些新的軍鎮，地理位置要好，方便開墾屯田，做到自給自足，種植一些如冬小麥之類的農作物。