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第四百一十九章 興軍之策 (第1/2頁)

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除了前面所說的那幾條之外,其實相關的政令還有不少。比如說是嚴禁官府及私人圈禁山林河流湖澤,除了那些明確有主的之外,其他的地方都作為公產,百姓們可以下河打魚,可以上山捕獵砍柴。總之,基本上與百姓們生活相關的事情,都得以放開禁令。

另外有一個重要的舉措,便是之前一直都沒有做過的事情,那就是恢復漢時的三老制度。所謂三老,便是指縣以下設立相關的人員,用來協助縣府治理地方,教化百姓的人。

一般而言,這些人都得是由地方上德高望重,深受當地百姓推崇的人才能夠擔任。

過去之時,華山軍治下的人口並不是特別多,除了關中河東等之外,其他地方常有數百里無人煙之事。如今隨著人口漸漸多了起來之後,基層的組織自然是得慢慢恢復過來了。

縣以下設立了鄉、村、亭,分別有鄉長、村長和亭長,這就是所謂的三老了。從今以後,官府對於治下的鰥寡孤獨,都必須得采取確實的措施來照顧,而對於那些有義氣有氣節的人,也都要作出相應的獎勵。

基本上來說的話,這就是一個教化百姓,在改善境內民生的同時,進行懲惡揚善的事情。

畢竟,治理之事不能單單是物質上面的,對於百姓們的精神也得進行改變才可以。尤其是方經亂世,一味寬仁其實並不對,應該寬嚴相濟才是。否則的話,百姓之間很容易出問題。

以上基本都是民政方面的事情,大的方面就這些,李信也沒有將計劃制定得太死。並沒有像朱元璋那樣,甚至於連百姓們幾點休息都要規定。而除了民政之外,另外的一件大事便是軍隊的問題了。

上一次擴軍本來是使得華山軍的正規軍達到七萬人,再配以各地的鎮軍之類,基本上總的人數應該在十萬人上下。但後來的接連大戰下來,雖然說基本上是以勝利告終,但其實華山軍的傷亡也不小。

傷亡最大的應該是上黨這邊,在與燕軍的交戰過程之中,雖然基本上處於守勢,但燕軍的實力其實不弱。所以,一連大戰了數月之後,最終傷亡了不少計程車兵。

到了如今的這個時候,整個華山軍的傷亡數字也就大致上統計出來了。總的來說的話,全軍上下光是戰死的就有近五千人之多,再加上傷者的話,那就已經是達到了一萬多人了。

這樣一來,剛剛擴軍不久的華山軍便又折損了近一萬人,面對著如今不斷擴大的地盤,這兵力反而是減少了。

所以,李信在計劃中所寫的第一句話,便是力爭在三年之內,將正規軍給擴充到十萬人的數目。而後,每個大郡要有五千的鎮軍守衛,小一些的郡也要有三千鎮軍駐守。

如此一來的話,以華山軍如今的地盤來看,到時候的總兵力就非常的可觀了。好在,如今華山軍治下的百姓數量日多,最重要的是,當初與張平大戰之後,張平手下的許多士兵都直接投降了。如此一來,倒是提供了不少的後備兵源在。

擴軍的準備是與這一次封賞將領相配合進行的,一旦整軍完備之後,那條防禦線也差不多便可以充實了。這對於華山軍的安全而言,有著積極的意義。

與此同時,對於士兵們的待遇也在不斷的提高。最重要的一點,就是確立了平時薪餉與戰時薪餉的制度,也就是說,一旦大戰期間,士兵的軍餉是會比平時要更高的。

再有一個,便是對於士兵的撫卹制度,如果士兵戰死之後,他的子女將由官府培養直至成年。而一旦立功的話,不但是可以得到提拔與晉升,還能夠獲得一定數量的勳田,而勳田是不用繳稅的。

借鑑後世的經驗,對於有親人參軍的家庭或者是犧牲士兵的家庭,都必須由兵部制匾嘉獎,以此來提高華山軍士兵們的榮譽感。

沒有辦法,這個時代計程車兵地位真的不高,比起將領們來說,那是差得遠了。這都是九品中正制施行之下,造成的一個極大弊端。畢竟,一切上升的通道都得看門第郡望,普通的人哪裡有資格位居上游呢!

如今的江左便是如此,想那謝安的兄長謝萬,領軍之時說手下的將領們都是勁卒,便讓那些將領們恨得不行。畢竟,在這些將領們看來,自己都是出身高門顯貴,豈能被稱之為卒呢!

所以,後來謝萬大敗之時,這些將領們甚至因此而想要將他給幹掉。由此一點便可以看得出來,在這個時代當兵是一件多麼不光彩的事情了。如果不改變這個風氣的話,軍隊的戰鬥力便會大打折扣。

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