對待利益分配一事，朱由校是不厭惡的，畢竟圍繞統治進行延伸，處於統治階層的各個群體，必然有這樣或那樣的需求，在這片土地上，沒有什麼新鮮事，這不是你不想，就不存在的。
只是朱由校想做一件事，將本土上的條條框框全都扎牢，什麼事能做，什麼事不能做，要叫方方面面的人都清楚，誰敢去觸碰底線，那就是挑釁皇權，挑釁中樞，如此就必然要為之付出代價！
正如誰想兼併大片土地，行啊，那就去本土外的地域，別說幾千畝，幾萬畝，甚至是更多，他也是沒有任何意見的。
但是在大明本土，這種事必須要遏制，甚至於打壓，朱由校要針對土地編纂一部法案，明確土地的種種，特別是涉及賦稅方面，等到攤丁入畝從西南向其他地方推開，有關土地方面的徵稅，就要呈遞增趨勢徵收，誰名下土地超過一定規模，那就要多繳納賦稅，而不是什麼壓力，全都轉移給底層。
大明在過去的中樞財政，一直呈現兜兜轉轉的態勢，根子就出在了這方面，能夠避稅免稅的特權群體太多，且隨著時間的推移，呈不斷擴大趨勢，如此就勢必造成一個結果，即自耕農規模不斷削減，可對大明中樞財政而言，自耕農是國朝稅政的根基，這一群體不斷削減，這損害的就是國朝稅收！
所以想解決這一問題，單靠土地法案還不夠，針對出現特權群體的根本，即科舉，就必須要順勢改變，而與之配套的還有很多更改，這就是改革為何難的原因，畢竟要觸碰既得利益，對持有這些的群體而言，他們是不願意的，也不滿意的。
但是大明的改革必須推行，不改就要亡國了，而且這個改革，必須符合大明現有國情，而非生搬硬套，那樣只會加劇矛盾，激化矛盾。
西苑。
太液池。
“廣西巡按呈遞的粵西之患，上書房是怎樣想的？”朱由校活動發酸的肩膀，邊走邊對金鉉道。
“交夷侵擾，土司之患，瑤僮作亂，這在過去時有發生，然而那時的朝廷，精力全在建虜平叛，鎮壓民亂，解決安奢之亂上，故而對以上並無太多關注。”
“可隨著遼東、西南趨穩，特別是西南，推行的一系列新政，皆已取得對應成效，粵西的問題就日益突出了。”
“陛下，廣西巡按所呈粵西之患，朝廷要重視起來。”
金鉉低首道：“尤其是交夷侵擾，倘若任由其發展下去，這不止會影響到粵西，甚至會影響到粵東及滇地。”
“然想解決此事，除了要正視莫逆以外，如後黎的北鄭，南阮之爭，粵西治下的土司及瑤僮之患，也都要正確對待。”
“粵西太貧瘠了，想靠粵西一地解決上述諸事，這不是件易事，可真要朝廷自上介入，這對國庫的負擔又太重。”
“是啊。”
朱由校輕嘆道：“這也是朕在考慮的。”
隨著時間的推移，上書房這一涉軍智囊團，已不像最初時那樣，僅僅對建虜、蒙韃等勢力展開，對大明周遭的藩屬勢力，敵對勢力，甚至大明本土的土司，少數民族，都在展開對應的蒐集與整理。
大明想要重回巔峰，成為大航海時代的主宰，針對地緣方面的掌控就必須增強，上書房進行蒐集與整理，在對應有司逐步崛起，逐步變強，有針對的後續管控，就會交由這些有司負責。
正如理藩院，按職權劃分，交夷這種事，該交給他們去辦，但今下的理藩院，重心全在蒙韃與建虜這場衝突上，這是理藩院的立威之戰，對外怎樣姑且不提，但對內，此戰要能主導好，今後將再無人敢質疑與抨擊理藩院了。
“陳奇瑜這個廣東巡撫，過去在廣東做的成績很顯著嘛。”朱由校沉吟剎那，話題突然一轉。
“尤其是新安港（香江）的籌建，使得不少西夷海商，不再選擇向壕鏡停靠，而轉向去新安港停靠，由此也使廣東治下破產群體，成批的朝該地進行遷移。”
“陛下，不止是這樣。”
金鉉猜到了什麼，緊隨其後道：“由於新安港的發展，使得海貿需求增加，這讓粵東沿海的造船業，得到了極大的發展。”
“除了在新安港所建造船廠，在潮州、惠州、廣州三府皆籌建有造船廠，這都是先前從少府有司抽調組建的。”
“以上諸地有的造船廠，除了建造涉海商船以外，還承接了部分來自東番的戰船戰艦訂單。”
魏忠賢率隊在東番開闢，並且聚攏勢力滲透南洋，自在東番立穩腳跟以來，除了對東番本土造成極大影響，甚至推動東番建設與治理外，對於大明沿海諸地，也產生了不小的影響，特別是造船業方面。
尤其是朱由校頒旨新增臺海、東海、南海三大艦隊，真正將水師、海軍職權明確下來，這讓魏忠賢大肆兜售水師職官，至於真正掌控的海上力量，在逐步的朝海軍方面靠攏，這也進一步攪動南洋時局。
亂而不破，這就是今下東番及南洋的現狀，大明在此的海上力量，已經成為不可忽略的一股力量，當然主導權還沒有真正拿下。
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“粵西的事，粵東也要參與進來。”
朱由校停下腳步，眼神凌厲道：“對內要解決對內的積弊，對外要解決對外的問題，兩粵唯有聯合起來，且有東番方面的部分援助，解決以上問題不算難事。”
“擬詔，特擢陳奇瑜為兩廣總督，擢劉可訓任廣西巡撫，擢何廷魁任廣東巡撫，另給陳奇瑜頒密旨，整飭兩廣軍務，解決內憂外患期間，有任何推諉、懈怠之官，可上疏彈劾，朕來為之解決兩廣官場隱憂！！”
“臣遵旨！”
金鉉當即作揖拜道，然在其心底卻生出驚意，天子對陳奇瑜的寵信，這可不是一般人能比的啊，如此以來，涉及粵西的種種，就由兩廣來共同解決，且這期間還會解決兩廣內部存在的問題。