沈淮雖然上過幾回電視，但他這張臉還是顯得太年輕，很具有迷惑性，很難叫人將他跟他此時所處的地位聯絡起來。
要沒有正式的介紹，在普通場合裡，就是將沈淮跟電視畫面擺了一樣，王衛成心想更多的人，也只會當他是跟縣委副書記長很像而已。
王衛成的判斷沒有錯，也或許這時已經有幾個經過這邊的路人走過來看熱鬧，他與沈淮走進船廠大門，並沒有引起聚集工人們的注意。
沈淮也沒有吭聲，就與王衛成站在一起聽工人們的議論，在趙天明他們從辦公樓趕出來之前，大體搞清楚工人們情緒為什麼會這麼激動。
新浦航運集團成立在即，縣航運公司的改制方案也已經出爐。
梅鋼當初是鄉鎮集體企業，除了少部分職工享受國家工人待遇之外，大部分人都是後招工進去，所以企業改制，不涉及到工人身份的變化問題。
沈淮改制梅鋼，還是在梅鋼業績大幅回升，職工收入大幅提高之後的事情，故而改制在梅鋼內部沒有遇到什麼阻力。
縣航運公司這邊的改制，問題就要複雜一些。
縣航運公司之前的作業方式有些落後，而新成立的新浦航運集團要把相當一部分的業務直接砍掉，這才導致相當部分的職工要給直接淘汰下崗，而不再良莠不齊的轉給新航運集團接收。
這個就涉及到改制包袱由誰來承接的問題。
雖然沈淮可以要求新浦航運集團接受全部的職工人，但要是什麼包袱都由改制之後的企業承接，那改制就成了換湯不換藥，提高效率的初衷就很難實現；畢竟不是每一家企業在培養職工方面都有極強的執行能力。
雖然國家才剛剛成立社保機構，但思路也是明確的，就是要之前的國家單位保障體系，轉變成新的社會保障體系。
之前國企工人生死病老，都靠單位。
單位不好，跟著吃香的喝辣的，單位效益不好，大家也都拖著，得過且過；畢竟國家還沒有讓國有企業破產的先例。
而目前國內漸漸興起的國企改制浪潮，很重要的一方面，就是要把職工的養老、失業、醫療等保障職能轉由社會來承接，給企業瘦身，專注於運營。
雖然為了保障縣屬企業改制能有序的進行，縣財政也計劃每個月額外撥出兩百萬專項資金，用於下崗工人的基本生活費、醫療救助金的發放以及待繳社會保險，但對於很多生老病死以及住房都依賴於單位的國企職工來說，這樣的轉變是巨大的。
而很多長期在國企工作，技能水平低的員工，一方面給淘汰下崗的機率最大，另一方面下崗之後再就業的能力也最差，直接加劇心理上的恐慌。
恆洋船舶打算在霞浦投資，願意整合昭浦造船廠的資源，但也不願意不分好差的全部接手，大體方案也可能會造縣航運公司來，可能還要更苛刻一些。
縣航運公司的改制，由趙天明、徐建控制場面，改制工作也沒有說遇到明顯的阻力，沈淮也沒有想到船廠這邊，縣裡還剛剛跟恆洋船舶討論，就鬧出這樣的事情來。
工人對改制有情緒，沈淮能理解，但關鍵什麼都還沒有正式洽談，只是初步的坐下來討論一個意向，船廠方面誰會將討論內容洩漏出去，甚至有意鼓動工人聚集起來給他難看？
沈淮站在聚集工人當中，陰著臉，看著趙天明以及跟隨趙天明過來的船廠的四個正副廠長。
“沈書記……”趙天明也頗為難堪，這件事直接針對沈淮不說，還可能直接打消曾志榮他們在霞浦投資的念頭。
沈淮不去管周圍職工的詫異，而是盯著船廠的四個負責人，冷著聲音問道：“你們當中誰有什麼意見不能跟我當面提，非要在搞這些小動作？”船廠四名正副廠長，他自然都見過面，眼睛盯著他們的臉，一個個的掃過去。
“船廠改制，我舉雙手贊同，但讓職工下崗，將船廠賣給資本家，我反對。”
看著船廠副廠長秦丙奎站出來說話，趙天明也沒有覺得意外，工人突然聚集，又明顯是他們中有誰故意走漏訊息，甚至還有可能故意在背後組織職工，那從這三天眾人的反應中，也能大體猜到是誰在背後搗鬼。
只是確認是秦丙奎在搗鬼，趙天明更感頭痛，知道他是一把認死理的硬骨頭，同時還是國家級勞模，單純的行政指令或者其他什麼高壓，怕是難叫他低頭。
趙天明此前預計到他會反對改制，但以為他會跟沈淮當面提出異議，沒想到直來直去的他也會玩這一手……