第二，徹底堵死四國島、九州島諸藩國的走私財路，削弱其實力。
如此一來，幕府強大而諸藩削弱，不出幾代人的時間，幕府就將徹底完成對整個日本的統治。
但問題就在於，日本給大明的印象太差了，所以大明始終不同意開放勘合貿易，而這一點，足利義滿又無法徹底禁絕。
“幕府的水師，並不夠強大。”
足利義滿斟酌著詞句：“而且海盜們的流竄範圍極廣，很難徹底滅絕.當然，根本的原因還是在於南北朝產生了大量破產的流浪武士，而且地方上的藩國，對於這個問題也很敏感，海盜和走私給他們帶來了大量的財富。”
“國師當然考慮到了幕府方面的問題。”
李景隆笑了笑，用一副“我們可都是為了你著想”的口氣說道：“大明的水師，倒是可以幫助幕府剿滅海盜。”
聽聞此言，足利義滿雖然沒有翻臉，但是也立刻警覺了起來。
這可不是什麼好訊息，大明雖然好面子，但他不相信大明是什麼大善人，大明已經從朝鮮手裡索回了濟州島，如今又要來日本沿海剿滅倭寇，到底是想幹什麼？
假道伐虢的故事，他是聽古劍妙快講述過的。
“此舉恐怕不妥吧。”足利義滿的笑容有點僵硬。
李景隆看到他的樣子，那還不知道他的顧慮，於是大笑著擺了擺手：“不不不，我知道你的想法是什麼，但是我要告訴你，你想岔了，大明絕無惡意。”
看足利義滿將信將疑的樣子，李景隆從袖子裡掏出了一份堪輿圖。
這是朝鮮方面繪製的，關於濟州島周邊海域的堪輿圖，作為檔案材料，在把整個島嶼交還給大明的時候一起交割了過來，並被大明的官員送到了李景隆的手上。
“國師的意思是，朝貢貿易不能滿足日本方面的需要，而勘合貿易在大明國內的阻力又太大，所以何不妨在朝貢貿易與勘合貿易之間，進行一點小小的創新呢？”
足利義滿凝神盯著地圖，顯然不明白李景隆所謂的“小小創新”指的是什麼。
“剛才你也提到了，對馬島、壹岐島，這兩個島嶼是海盜的巢穴所在，而這些海盜背後，都有地方藩國勢力的身影，日本幕府是不方便出兵的，所以大明可以幫助幕府出兵掃清這兩個島嶼先別急，大明當然不是要佔領這兩個‘無足輕重’的小島，掃清海盜後，依舊會交還給日本，而且是交還給幕府直接控制，但是。”
李景隆頓了頓，繼續說道：“值得注意的是，對馬島、壹岐島，在這個小小創新裡，將成為大明與日本的非武裝自由貿易區，為了保障自由貿易，兩國都是不能駐兵的。”
“非武裝自由貿易區？”
足利義滿咀嚼著這個新鮮的詞語。
“是的，大明和日本，每年協商一份貿易商品清單，以及根據價格波動所調整的相關關稅，大明的商品從本土運抵濟州島後，前往對馬島、壹岐島進行貿易，而日本本土的商品也是如此。”
足利義滿本想說，那樣不就成了濟州島有大明的駐軍，而對馬島、壹岐島沒有日本的駐軍？若是大明發兵日本又該如何？
但他轉念一想，就明白其實不是這個道理，因為如果按這麼說，那麼日本本土就在兩島身後呢，一旦大明表現出了囤積兵力打算透過濟州島跨過海峽的念頭，日本想要發兵先發制人豈不是更快？
說到底，這只是為了構建一個介於朝貢貿易和勘合貿易之間的自由貿易區而已。
“這位姜國師的意思，是用濟州島，來規避日本商隊前往大明本土進行勘合貿易所造成的阻力？”足利義滿心領神會。
李景隆點了點頭：“是的，大明目前還執行著海禁政策，而且從來都不支援勘合貿易這種貿易形式，只有朝貢貿易才符合文官們的理念，而你需要的顯然不是朝貢貿易，所以必須在海外的大明土地上進行中轉，然後再自由貿易才能規避掉朝堂上的大部分爭議。”
事實上，姜星火當然不是好心地滿足日本方面的勘合貿易要求，主動給他們找替代方案，而是在為跨海徵日做鋪墊。
在當前，大明對外面臨的主要矛盾是征服有先後順序，而國內棉紡織品卻急需更多的商品傾銷市場。
所以最好的辦法，就是先在周邊的日本、朝鮮、安南等國推行自由貿易，同時挨個進行武力征服。
第一個捱打的肯定是安南，馬上就要捱打，這點毫無疑問。
而接下來到底是讓備倭軍從山東出發，渡海由濟州島中轉進行徵日，還是說先易後難，先順手滅了女真，再把戰鬥力更弱的李氏朝鮮平推掉，最後再以朝鮮為大跳板跨海徵日，這還是有待考量的。
但無論如何，與日本的自由貿易，是要抓緊展開的，這既符合日本的迫切意願，也符合大明的利益。
李景隆從懷中掏出一份文書，遞給了足利義滿。
——《明日自由貿易契約（草稿）》。
“一，大明將日本視為特殊朝貢國，應效仿朝鮮舊例，於日本京都設定天使館，對馬、壹岐、平戶、長崎設定領事館，並後續視情況於日本其餘各地設定領事館。”
“二，大明視室町幕府為唯一官方交涉物件，同時室町幕府需保證大明天使、領事及館內相關官吏不受日本律令、習俗約束，如有爭議事件，一律交由大明朝廷按《大明律》處理，日本方面無權干涉。”