楊廣自西域歸來後，下令西域及其他各國商人可以直接來洛陽進行貿易，一時間黃頭髮藍眼睛白面板和黑面板的人充斥洛陽，洛陽呈現出前所未有的繁榮景象。
610年正月，元宵節一過，楊廣便釋出詔令，在洛陽舉行為期一個月的盛大歡迎儀式，歡迎各國使節、商人來洛陽，並在所有樹上過上綢緞，以示大隋國力強盛。同時命令所有商人都必須盛裝賣貨，洛陽所有飯店、客棧都必須免費招待各國商人，費用店家自理。
聽聞這個命令，洛陽經營飯店、客棧的老闆傻眼了，很多門閥世家的店鋪紛紛找理由關門謝客。
於是楊廣又下令，凡敢不開門者店主徒千里，店鋪沒收充公，其他門店必須搭戲臺唱大戲，又全天下召集樂師萬人，每天不停演奏。這下子門閥對楊廣的所作所為不滿到了極致，民怨四起。
這還不算完，歡迎儀式結束之後，楊廣又下達了一個更加讓人目瞪口呆的命令，西北各州要無條件的援助西域各國，西域各國沒有的要給，有的也要給，一下子將本就不富裕的西北各州百姓盤剝的民不聊生。
同年楊廣再次巡幸江都，同樣的二千多艘船、八萬多縴夫，十幾萬兵馬隨護，同時下令兩岸百里內百姓簞食壺漿相迎，提前徵收五年賦稅，以便於供他享樂。
611年初，楊廣自江都返回洛陽，又調集一百多萬大軍討伐高句麗，因為高句麗國王高元答應的兩倍歲貢給了一年又不給了，這讓楊廣如何受得了。於是一邊調集軍隊，一邊為了運糧方便，他又命人開挖洛陽到涿州的運河永濟渠，又徵調民夫一百多萬。
同時命令山東建造三百艘大船、河南建造五萬輛牛馬大車，徵集民夫六十萬運送糧食，最後青年老壯沒有了，便開始徵集婦女服徭役。
如此天下三分之二人口在工地，田地荒蕪，天下百姓實在不堪忍受。
同年秋天，黃河氾濫，河南、安徽、山東三十多個郡縣被淹，天地顆粒無收，百姓四處逃荒，餓殍遍野。同年十月，砥柱山崩塌，堵塞黃河河道，河水倒流，又淹沒了關中平原廣大地區。
即便如此，楊廣不思救災，繼續發兵征討高句麗。
山東王薄一首《無向遼東浪死歌》：長白山前知世郎，純著紅羅錦背襠。。。譬如遼東死，斬頭何所傷。之後王薄帶領百姓揭竿而起，吹響了亡隋集結號。
河北竇建德、瓦崗翟讓、濟陽的王伯當等人紛紛起兵響應，一時間整個華中地區義軍四起，紛紛脫離朝廷。
楊廣一面派皇叔楊林帶領大軍鎮壓各路義軍，一邊於612年親率大軍開始了第一次征討高句麗。
由於隋軍精銳都被楊廣調走，楊林帶領的官軍遠弱於義軍，因此義軍控制範圍越來越廣，起義隊伍越來越大。
同年九月，因楊廣指揮不當，在損失三十萬軍隊之後撤回了洛陽，回洛陽不久，楊廣再次下令徵兵天下，準備第二次討伐高句麗。
一時間，大江南北義軍四起，遼東杜彥冰、王潤，山東李德逸、韓進洛，靈武人白榆，餘杭杜伏威等人紛紛起義，再加上早已造反的河北竇建德、瓦崗翟讓等，大隋江山遍地開花，亂成了一鍋粥。十八路反王、六十四路煙塵自此開始成為了歷史主角。
宰相蘇威等人勸說楊廣，攘外必先安內，在貶謫了幾個大臣之後，再無人敢上書言事，同時被貶出京的還有蕭瑀，去崇州做了太守，臨行前寫信向高不二問計，高不二讓他練兵、堅守、待變。
楊廣為了平叛，命令各地太守、刺史李淵、楊玄感、王世充、宇文化及等等就地練兵平叛，李世民也被放回太原，協助李淵平定隴西之亂。
在杭州的高不二也收到楊廣御令，命他帶兵討伐不臣，高不二從西北調來五千兵馬，加上他在杭州自練的七八千人，組成了一萬三千人的隊伍，開始參與平叛。同時秘密將莊子上人員轉移到了海外他佔領的海島上，以避戰禍，但是三位夫人卻留了下來。