替罪者的電子聲如此戲謔，彷彿嘲弄大笑一般。
他說，
“——歡迎加入【再生計劃】！”
“我無法理解。”
艾晴斷然反駁：“即便是作為工具，調查員依然也是最昂貴的那種，先導會固然冷血，但這麼做價值何在？又是為了什麼？”
“當然是為了更大的價值啊。”
替罪者回答：“為了統轄局，為了整個現境，夠不夠？”
艾晴沉默。
“現在，你應該也清楚統轄局的狀況吧？整個現境的狀況——你覺得，在這種狀況之下，統轄局還能保持舊有的面貌，還能保留往日的傲慢，毫不變化麼？”
替罪者說：“時至今日，面對諸界之戰的壓力……統轄局，已經到了不得不變的時候了。”
即便是刻板守舊如統轄局，也有變化的時候，甚至，在歷史上有過不少次變化和重組，更新換代。
刻板守舊，是為了保證秩序的穩定，可同樣，當秩序必須發生變化的時候，統轄局也絕對不會猶豫。
說是順應時代也好，說是為了發展、為了整合內部的派系或者是調和內部的矛盾也罷。
僅憑著中央決策室這種在和平年代尚屬萬全的緩慢效率，已經漸漸無法應對接連不斷的變化和局勢了。
可是，又該如何變化呢？
如此眾多的呼聲和訴求中，又該傾聽哪一邊的聲音？如此眾多的方向和決策中，又要採取哪一邊的想法？
不僅僅是原本日益嚴重的邊境派和主權派之間的矛盾，天文會和五常之間的關係，昇華者和常人之間的衡量，邊境運轉的規則……
中央決策室?各地分部？能源協會？財政中心？安全域性？深淵開發局？軌道交通部？鍊金管理處？藥物審查中心？產權部？後勤部？現境防衛總部？
哪裡更重要？亞洲？歐洲？美洲？非洲？澳大利亞？
哪個國家和地區更優先？
羅馬？東夏？美洲還是俄聯？
側重哪邊？傾向哪邊？否定哪邊？
誰來決定？
誰又有資格決定？
只有一個地方，以整個白銀之海為支撐，以全人類意識為核心的存在……真正能夠從大局之上對一切進行再度衡量的機關。
先導會！
“先導會永遠正確，先導會永不說謊，先導會將為全人類做出抉擇，不是麼？”替罪者發問，“可這一份近乎盲目的信任又是從何而來呢？”
簡直是廢話。
因為先導會它所做的是全人類所期望的事情，所以永遠正確。因為先導會所說的是全人類所想要說的話，所以永不說謊。
同樣，先導會將為人類做出選擇。
在人類做出選擇之後——
當白銀之海中所存在的矛盾抵達了閾值，當統轄局的構架無法適應新的時代，來自白銀之海中無數魂靈本能的呼聲和吶喊，將會喚醒先導會中的一個個人格裂片，啟用既定的程式，再度權衡一切。
這便是避免秩序變成枷鎖，法令變成桎梏，避免統轄局從日復一日的僵化和昏聵中腐爛變質的關鍵。
從一開始就根植在最底層的命令和保險機關。
“相關的籌備，早已經開始了，艾晴。”
替罪者被燒化的面孔之上，浮現出了詭異的笑容：“早在今天之前，甚至比你所想象的還要更早……”