當劉健等人離開燕京，直往江南而去之後，鄭文也就回到了御書房之中，開始了一天的批閱奏摺。
批著批著，鄭文就批到了燕京府丞賈亮的摺子《燕京開海運折》！
這封長長的奏摺，系統性的闡述了以燕京府所轄天津縣為基地，開設港口，建設船廠，培養水手船工，開通燕京至松江郡，燕京至金陵郡，燕京至泉州郡的三條海運航線，並附註了燕京府天津縣的具體地圖，哪些地方適合建船廠，哪些地方適合港口，都一一註明。
他還在奏摺中，具體的介紹了，大乾開展海運的便利之處及優勢。
他還在奏摺中闡明，朝庭要把海運作為長期性的政策執行下去，必須進行合理規劃，要一步一步的來。
首先，要進行基礎設施建設，先建港口及船廠，港口是重中之重，以天津縣的具體地理環境，適合建設大型天然港口；而船廠，則是港口的配套設施，要海運，則必須有海船，而以目前朝庭的水運基礎，要建設適合朝庭的海運海船，則必須民間學習，他還在奏摺中介紹了江南地區的海運海航，詳細的介紹了江南海運的優勢。
而其次，則是海航海運的相關人員培養，這方面，朝庭還是比較有優勢，不同於民間，大乾還是有一些水軍的，雖然大部分屬於內河水軍，但賈亮認為，只要把這些水軍集中於天津，並尋找民間的海航人才，以這些水軍為基礎，加以教授，並會短期之內形成大乾的海航人員基礎，再以這些人員為基礎，進行試探性的海運，必定能事半功倍！
最後，他還在奏摺中闡明，天津縣建設的港口，必須是軍民兩用，以天津縣的港口，建設屬於直正意義上的水師。而朝庭應該取消掉天津縣這個行政編制，把他併入燕京府，形成直轄。
……
鄭文看了，是有些歎為觀止，古人還是博學的。他以前認為，這海運嘛，不就是港口，加船，再加上人，再加支援，就能行了，沒想到這裡面還有這麼多彎彎繞繞，不是熟悉這方面的人，是萬萬搞不懂其中的奧妙的。
鄭文心中也是一震，看來以後還是要小心再小心，不要自認為來自後世，就什麼都知道，就認為自己是對的，就有些看不起古人，古人某些方面所認識到的，所知道的所瞭解的，遠遠此自己所能想像的更多。自己這些天，大權在握，是有些膨脹了，這是萬萬要不得的，否則搞不好會陰溝裡翻船，自己到哪裡去哭。
而在這封奏摺中，鄭文也隱隱有些察覺，賈亮還有未說完的意思，那就是建立真正的大乾水師，向外開拓！
否則的話，又何必在天津設立大型的軍民兩用港口？
鄭文不知道賈亮心中具體的想法，但正合他之意，他也想對外開拓，建立一個海陸型的大乾帝國！
鄭文看著賈亮的奏摺，是微微一笑，心中卻是異常興奮，輕輕的拿起桌上奏摺，又輕輕的放下，視若珍寶，這也的確是珍寶。
鄭文又翻開奏摺，又看了一遍，方才起身，跛著腳，在御書房中踱著步，細細的沉思起來。
良久，又坐到椅子上，又打看這封奏摺，又細細的讀了一遍，又把它放在桌案上，才嘆了口氣！
有些可惜了？
鄭文讀了這封十幾萬字的奏摺，心中恨不得是馬上開海，明天插著大乾龍旗的海船就航行在世界的每一個角落，成為一個日不落帝國！
但鄭文細細思索，就感到此時開海，並不是合適的時機，朝庭正值多事之秋！
現在的大乾朝庭，忙得像一個陀螺。宰相劉健帶隊下江南，正準備清理江南地方官場及勢力，為南伐作準備！吏部正在清理大乾整個官場，戶部正在徹查大乾各地的糧倉，兵部及樞密院正忙著清理整頓大乾的軍隊，刑部大理寺督察院也正忙著查處貪官汙吏，工部正在忙著改革完成鄭文對他們的要求，禮部正忙著明年的選秀及恩科！
細細算下來，朝庭的事太多了，鄭文及朝庭暫時是無力再開一個這麼一個口子了，海運畢竟涉及的事太多了，鄭文暫時是沒有精力再處理這方面的事了。
但畢竟治大國如烹小鮮，事情總要一步一步的來的，不可能一蹴而就，所以這海運一事得壓後了，但是該做的準備工作得做起來！
況且，據鄭文了解，這賈亮及他老師李復都是朝庭的忠臣呢，這賈亮也是一個有才之人。現在的鄭文與賈亮，就如鄭文的便宜父皇鄭炎與賈亮的老師李復一樣，李復希望朝庭開海運，屢屢上書而杳無音信，一年一年的上書，一年一年的等待，到死終究沒有等來開海運的詔書，想必他心中還是很失望的。
鄭文呢，身為一個皇帝，其實心中明白，一個皇帝要坐穩皇位，不能讓忠臣寒心，不能讓能臣被擱置，不能讓又是忠臣又是能臣的人對朝庭失望！
而此時賈亮的《燕京開海運折》，對鄭文來說，確實來得不是時候，但是鄭文還是可以變通一下的，既然開海運不是時候，那就先把準備工作做起來，給人一個希望！
所以，鄭文就開啟桌上一份空白的聖旨，親自動手書寫起來，這是一封封官的聖旨，也是鄭文書寫的第二封聖旨。
書寫完畢，鄭文又看了一遍，發現沒有錯誤，鄭文才拿起桌上的大乾天子之玉璽重重的蓋在了聖旨上。