初冬的長安城，到處都是歡聲笑語。
自從李世民走後長安朝堂就像太極宮一樣安靜，滿朝文武大臣都按照李承乾的旨意行事，再沒有人敢於違逆李承乾的意志。
秋收以後李承乾親自向長安城及周邊縣城下了一道旨意，派溫雅相和丘神績巡視長安城及周邊縣城。
命令他們打黑除惡，把盤據在長安城裡的城狐社鼠一網打盡，牽涉到的權貴人家也一律嚴懲。
這一次李承乾派出了皇家軍政學院，政務院的學生和他從靈州武舉上挑選出來的異族護衛。
這些人跟長安周邊的權貴沒有一點關係，處理長安城的地頭蛇可以不受任何權貴豪門的影響。
長安城的城狐社鼠主要盤據在長安南城一帶，那是長安城的貧民窟。
他們在長安城坑蒙拐騙偷搶奪拿，有一些人還跟長安城的一些權貴或者權貴的家奴有關係。
專門欺負一些外來的客商和進城售賣的農民，在東西兩市欺行霸市，有時候還謀財害命。
他們做了壞事吃虧的人因為是初到長安人生地不熟，所以就自認倒黴。就算有人敢叫真，這些城狐社鼠抬出背後的人嚇唬一通也就過去了。
以往都是他們犯了案子官府才去追捕，這些人要麼早躲進百姓中間，要麼直接躲到長安周邊的縣城裡，過一陣子風頭過了再出來作案。
官府想抓也抓不著。
李承乾這一次為了收拾他們也下了一翻工夫，頭一天夜裡李承乾下令第二日城門不得開放，早上大朝下旨長安城今日開始打黑。
緊接著李承乾親自帶著丘神績和任雅相等人在城裡轉一圈，發動百姓舉報，核實真實的有功，汙陷捏造者嚴懲。
被舉報者立即抓捕審訓，審訓的結果基本上沒有被汙陷的，為惡嚴重有人命的官司的一律處斬，輕微的一律貶為苦力。
凡是與之牽連的權貴人家，視其輕重一律嚴懲。
如此三天一過長安城就夜不閉戶，路不拾遺，民風淳樸起來。
接著丘神績和任雅相根據長安犯人提供的線索，帶著人開始巡視長安周邊的縣城。
同時八風殿派出東宮供俸全力宣傳這一項德政，老百姓看見平日在坊市裡橫行霸道的無賴、混混都被李承乾繩之以法，都稱頌不已。
有一些曾經被這些黑惡勢力欺負過的人家，大仇得報都在家裡悄悄給李承乾給立長生牌位日日供俸。
李承乾的第二道旨意是冬季扶貧。
經過幾個月徵滅薛延陀的好處來了，進入深秋以後李承乾一邊往靈州調運糧食，同時也陸陸續續從靈州運回來很多鹹肉、皮草，羊毛等等。
這些東西除了一部充做軍糧，一部分免費分給工部和匠作監的工匠，這些人的生活是最苦的。
還剩下一些就在長安城低價發賣，言明是給貧苦人家的福利，按坊發賣。
本來李承乾是要求把這些東西挨坊送過去，結果長安、萬年兩縣的縣衙把訊息一放出去，各坊就自覺地按坊排隊去買，每天幾個坊的百姓自己去長安東市去排隊購買，絲毫不亂。
長安城的權貴和富戶都很自覺地沒有去買這些東西，擺出高姿態不與貧民相爭。
在極力往民間發福利的同時，李承乾對於官場的整頓也一刻都沒有放鬆，杜正倫回到長安知道李承乾如今的政治地位，心裡十分高興，對於李承乾安排的事情更是毫不打折扣地完成。
一個月時間不到杜正倫就和吏部侍郎劉祥道做出一份流外官員入流內的條例和官員推薦規則。
兩份奏疏一上去李承乾略作修改，立即召集大臣商量此事。
六部尚書如今只有吏部尚書杜十倫、戶部尚書程名振、刑部尚書劉德威在長安，工部尚書薛大鼎、兵部尚書李世績和禮部尚書李道宗均不在長安。
中書省被李世民帶走了，若不是唐朝太子監國各種政令都是從詹事府發出，朝廷就癱瘓了。
好在平章院的大學士都在，李承乾便把褚遂良許敬宗任雅相郝處俊李義府還有新補的兵房薛仁貴都召來。
再加上長安城中唯一的宰相，門下省侍中張行成。
午時剛過受召的群臣就來到崇教殿外，見李承乾還沒到都在殿外等候。
不一時就見傘蓋高張，皇太子的儀仗緩緩從殿後繞出來，身穿紫袍的李承乾正和一個同樣身穿紫袍的大臣，一邊走一邊說著什麼。
眾人沒有看李承乾，都有些驚訝地看著李承乾身邊的人，那人不別人正是皇家軍政學院的山長衛國公李靖。
李靖退隱多年，近兩年雖然受到李承乾青眼出來主持皇家軍政學院，但是離朝廷權力中心還很遠，怎麼今天議事把他也請來呢?
正想著李承乾已經走近，群臣忙躬身行禮。
“參見太子殿下。”
“眾卿平身！”