至少東方的客運業務，無法將百萬遊客匯聚到某一個地點。
那麼，如果東方成功申請了奧運，到時候該怎麼辦？
在這個背景下。
東方鐵路系統負責人，提出了第四次提速的設想。
首先是京城→十里營→西江。
其次是西江→建福，西江→巴蜀→南雲。
整體採用三元農業的廠內軌道，也就是高鐵。
預計總投資2600億藍色偉人鈔。
其中，鐵路系統承擔500億，國資委承擔1000億，西江、建福、巴蜀、南雲四省，承擔800億，其餘則均攤到路過的各省。
比如南河太平鎮路段，南河需要拿出60億。
比如皖北路段，徽安省需要拿出120億。
該方案沒什麼毛病，至少南河、徽安等省市，願意拿錢。
但先修‘西江、建福、巴蜀、南雲’線路的提議，卻遭到絕大多數上級的反對。
“我們應該重點建設經濟發達地區的鐵路網。”
“這些四個省份的經濟，相對貧窮落後，即便擁有高速鐵路，也無法產生太大的經濟效益。”
“京城資金有限，必須把有限的資源，用在刀刃上。”
當然，也有寥寥幾個上級，支援該建議。
“若想富，先修路，對於貧困地區，我們確實應該給與一些傾斜，避免差距過大。”
“西江是革命老區，巴蜀是革命貢獻區，建福代表了島嶼迴歸，南雲意味著邊疆穩定，我支援該方案！”
“美帝的軍隊，已經實現資訊化，我方別說機械化，連摩托化都無法完成，如果可以搞一條通往邊疆的高速鐵路，這會極大提高我方軍團的機動性，我支援該建議。”
鐵路系統負責人，眼看雙方吵吵起來，咳嗽一聲，扶正麥克風，“領導們，第四次提速採用的無砟軌道技術，源自三元農業，採用的新型高速電動車頭，也源自三元農業。
餘陽董事長親自與鐵路系統簽署協議，如果我們給這些區域鋪設高速鐵路，三元農業將會免除一切技術轉讓費，也就是無償提供無砟軌道製造技術，和無償提供高速機車製造技術。
而如果不給這些鋪設，比如獨立打造京城→魔都的專線，鐵路系統至少需要向三元農業，支付300億各方面授權費。”
“太過分了，他一個民企，竟敢威脅上級？”
“三元農業可不是民企，是集體所有制，是百萬勞動者共同持有。”
“……”
“威脅你又能怎樣，你去揍他吖？”
“……”
嘈雜許久。
鐵路系統負責人再次提出，“我們獲得技術授權後，需要將高速鐵路沿途的部分割槽域，無償轉讓給香江三元科技集團，用於打造鐵塔通訊網路。”
“我反對，國家通訊安全，怎能交給個人？”
“三元農業不屬於私企，根據律法，它可以持有三分之一的通訊網路。”
“在這種會議上，你跟我談律法？”
“不然呢？”
反對者聞言，順著支持者的目光，看向最後排。
餘陽見狀，摘下鴨舌帽，抬手打招呼，“領導好！”
現場頓時安靜了。
…
嚴格來說，上級的每一個大計劃，都會牽扯到各方各面的利益。