首先還是在營海司內部註冊‘明州海洋發展集團’並一應子公司，這一次，朱塬親自擔任集團‘法人’。
隨後就是配置人手。
關鍵是明州漁業生產公司。
漁汛已經開始，這家公司短期內就要投入捕撈工作，必須加急籌備。
按照營海司當初的要求，沿海各州縣，當然，暫時只是大明統屬疆域內的沿海各州縣，上月就已經將漁戶名冊全部報了上來，北到山東，南至福建，總計13654戶，共61019人。
其中，還有朱塬的那項特別要求，8歲以上人口，共計53167人。
至於16歲以上男丁，則是16343人。
坦白說，看到這些資料，朱塬又再次明白了曾經老朱為何能毫無壓力地禁海。哪怕明白其中肯定有大批逃戶隱戶，但，依舊實在是太少了一些。
太遠地方暫時無法顧忌，朱塬的目光主要還是放在明州。
沿海幾大行省總計才1.3萬戶漁戶，但只是明州一地，就有總計4937戶，佔比接近40%。
因此可見明州漁業之興盛。
當然，也可能是其他地區的地方官，其實沒那麼費心思按照朱塬的要求去做。
朱塬雖然帶了一把老朱佩刀下來，還掛名了一個同樣很有威懾力的東南按察使，但，實際上，這段時間，他一直都沒有行使過相應權力。
這與朱塬的行事準則有關。
除非明顯阻礙到一些事情，否則，一些地方一些官員對於營海司的命令消極應對，朱塬懶得花時間理會，有那功夫，不如多做幾件事。
這就像與人賽跑。
如果有人在跑道上悄悄做小動作，拉你一把，將一顆小石子踢到你腳下，如果你停下來和對方理論，耽誤的只會是自己時間，因此還不如加快腳步，將對手遠遠甩開。
說起來，朱塬很清楚，自己這段時間行事能夠如此順利，關鍵在於，他所做之事，暫時都沒有和現有的利益階層產生太大沖突，營海司只是將目光釘在幾千年來這片土地上一代又一代人都不是太關注的海洋之上。
既然是雞肋一樣的東西，朱塬想要，那就隨便。
用後來的商業術語來說，這叫‘藍海市場’，涉足人少，競爭也就不會那麼激烈。
再說集團之事。
明州的4937戶漁戶，朱塬第一時間都全部置入了明州海洋發展集團，重點是明州漁業捕撈公司。
再用後世說法，這些人，今後都是吃公家飯。
為了讓漁戶放心，朱塬還破例先提供了每戶一月的口糧，並再三許諾，加入了明州海洋發展集團，今後都不需要再擔心任何朝廷賦稅差役等問題，反過來還完全由朝廷供養。
當然，沒有賦稅差役，只是暫時。
將來的將來，時機成熟，諸如‘個人所得稅’之類，該交還是要交的，但那至少也是幾十年之後。
短期內，不現實。
就像短期內，朱塬也絕對不會提出什麼退休金之類的概念，同樣不現實。
再就是，說起漁戶，還有另外一個插曲。
營海司之前徵調民夫，原本計劃其中一萬來自漁戶，結果，只看整個大明當下疆宇報上的漁戶數量，籌集一萬人顯然不現實，但，實際上，只是在明州及周邊各州縣，這一萬人的名額還是順利完成。
因為，其中很大一部分，屬於為了尋求減免賦稅主動報名參與海運的普通民戶。
朱塬當然也不會什麼人都要。
完全不懂操舟的旱鴨子，送到海上，只會是累贅。
因此也有限制。
這個限制就在於，必須是民戶中的船戶。