淄州一眾官吏，願意歸附山東義軍的，仍任原職，不願歸附的則直接押送回益都府，交由節度使衙門處置。
除守軍、官吏外，奪取淄州城後，義軍沒有為難其他人，包括城內居民、商戶和進城避難的百姓，他們基本未受騷擾，生命財產更是沒有遭受任何損失。
姚昶知道，一個穩定的城池對義軍戰略大計來說有多重要，淄州距離濟南府不算遠，有城池就商賈，有商賈就有情報和各種物資，沒有這兩樣東西就不可能拿下濟南府。
五萬義軍，拿下淄州之後，其中兩萬調回益都府，歸屬山東義軍右府，駐益都府，其餘三萬人駐淄州，歸山東義軍左府。
由於原淄州知州和一些屬官被押送益都府，州府之事無人管理，姚昶便暫代知州職權，州衙得以勉強運轉。
州衙恢復，姚昶釋出第一條政令：淄州歸屬山東義軍，即日起，百姓、商賈，免三年賦稅。
免稅的訊息很快傳遍全城。
原本城破之時，人人惶惶，民心不穩，此訊息一出，百姓、商賈大喜過望，紛紛找上州衙詢問訊息是否屬實，熱情之高，難以想象。
在姚昶親自出面，確認訊息為真後，淄州民心迅速穩定。
除此之外，州衙還承諾，如果商賈和百姓有存糧，州衙以市價採購。
同時對外大肆宣揚，只要願意歸附淄州的，不論是州縣還是村鎮，所有政策統統一視同仁！
這個訊息對周邊州縣的影響有多大，短時間內並看不清，但時間一長，有了事實的基礎，周邊還在承受繁重稅賦的商賈和百姓，必定慕名歸附，到時候淄州城定會進一步壯大。
姚昶設想過周邊州縣、百姓歸附的情景，心裡是有些猶豫的。
濟南府之所以此時依然按兵不動，那時山東義軍攻打淄州並沒有影響他們的利益，淄州本來就不歸他們統轄，強行救援，耗費的都是自己的兵力和金錢糧草，一旦周邊州縣爭相歸附淄州，屬於濟南府管轄的幾個縣距離淄州並不遠，如果他們也因為稅收歸附，或是起兵鬧事，濟南府不會坐視不管，那麼很可能會主動攻打淄州，而淄州城小牆低，縱使有幾萬人也抵擋不住攻城之勢。
不過，隨後姚昶還是想到了一些辦法，要想在濟南府進攻下，保住淄州城，就不能讓敵軍輕易來到城下，到不了城下，敵軍便無法攻城，淄州就能成為攻打濟南府的前沿陣地。
加高加固淄州城牆，沒有那麼多磚石，姚昶便打算拿護城河做文章。
於是州衙和左府很快下令，拓寬護城河，由原本三丈寬，拓展為十丈寬，深度定為三丈，建成之後將城西的河流引入護城河內。
此時正是農閒之時，州衙以管飯為名招募百姓進城，參與修建淄州城，響應者眾，一天之內便有數百人前來登記姓名。
隨後，全部義軍投入護城河開挖之中，普通百姓也參與其中。
在義軍拿下淄州，如火如荼的擴建護城河之時，節度使衙門給左府送來了一批糧草和金銀銅錢，同時重新派遣了一名屬官，入住州衙，專門協助左府管理三萬義軍的後勤供應。
忙的焦頭爛額的姚昶終於可以將糧草後勤等一應雜事丟開，專心管理軍務，誓將淄州建成敵軍不可染指之地，將左府三萬多義軍練成能攻城掠地的精銳之師。
在山東義軍攻陷淄州之後，整個山東逐漸穩定下來。
密州、濰州、萊州，兵不血刃歸附山東義軍，效果顯著，原本還在獨自抵抗各路義軍圍攻的登州，在得知整個山東大部分地區落入益都府的山東義軍手裡後，很快對外宣佈，登州自願歸附山東義軍，接受山東義軍節度使衙門統治！
圍困登州許久，結果什麼都沒得到的各路義軍大失所望，瘋狂攻擊登州城，奈何登州城高，沒有統一領導的各路義軍雖有四五千人，卻拿登州城毫無辦法。
狂攻兩天後，多數義軍原路撤退，返回自己熟悉的土地，只有將近兩千義軍還徘徊在登州附近，還想伺機進入登州城，搶些錢糧渡過這個冬天。
然而，他們的願望很快變成奢望，駐紮益都府的山東義軍派遣兩千精銳進入登州城，接管了登州防務，原守軍則全體加入山東義軍，調往益都府駐訓。