節度府辦公房內，朱秀正在對良原、臨涇兩縣的農墾區進行最後的圖紙規劃設計。
這也是繼安定縣移民開發區之後，涇州境內最大也是最後兩處農墾開發區。
這三處以縣城為中心的農墾區開發完成後，涇州的耕地利用面積將達到歷史最高值。
此前涇州耕地、戶口最多的年份，是玄宗皇帝開元十年至二十年間，戶籍數一度達到一萬六千戶左右，人口逾八萬。
這組資料也代表著涇州二百多年前的輝煌。
如今，透過朱秀實施的非常規移民政策，涇州的戶籍人口呈現爆炸式增長。
農墾區和水利工程的大力興建，確保一年來涇州全境豐收，儲備糧食完全能夠滿足轄境內軍民所需。
如今涇州的人口增長趨於平緩，也不再刻意從外州引進人口，不過涇州各項利好政策的名聲已經散播開，相鄰的岐州、隴州、慶州、寧州等地，都有流民拖家帶口遷來，希望在涇州找到新的活路。
朱秀已經傳令各縣，就近接收流民，配給田地供其耕種，又或是招募民工，以工代賑。
反正現在涇州全境大興土木，興修水利，充分利用涇河流域優勢，開墾荒地，需要投入大量勞動力。
等過幾年，遷移戶租種官田期滿，名下田地轉為永業田，新遷百姓徹底紮下根來，人口還能引來新一輪增長。
朱秀已經讓溫仲平等人，著手研究獎勵生育的政策。
等農墾區的圖紙規劃設計完成，朱秀還要親自跑一趟良原和臨涇，帶領當地縣府官員，開展前期施工投入。
算算時間，沒兩三月回不來。
符金盞只在節度府住了三日，就提出要到鹽廠和移民開發區參觀。
正好陶文舉從長武城撤回來，朱秀便讓他陪同符娘子前往，隨行侍奉。
陶文舉是個伶俐人，幹這種事最合適不過。
史靈雁纏了朱秀好幾日，趁符金盞出城的機會，朱秀千方百計哄騙她跟著一塊去，免得她整日無所事事，耽誤自己的正經工作。
李重進最近痴迷象棋，整日泡在縣城幾處棋館裡，吆五喝六的與人從早玩到晚。
棋館是安定縣城近來新起的娛樂場所，與正經的弈館不同，棋館更像一處兼具賭博性質的娛樂場所，講究熱鬧喧譁，紅紅火火。
除了象棋，棋館裡還開設連珠棋、飛行棋、跳棋、行軍棋等新式博戲，極大豐富了縣城百姓的業餘娛樂生活。
還有專營麻將撲克的棋牌室也在緊鑼密鼓的籌建當中。
這些生意都是朱秀出的主意，不過他和節度府不參與其中，而是由彰義軍中的官員將領協商投資經營，節度府只管每年照常收稅。
這種娛樂行當沒什麼技術含量，容易遭人模仿，用不了幾年就會傳遍大江南北。
拿出來讓彰義軍大小頭目分一杯羹，籠絡人心最合適不過。
牙軍的幾位指揮使，折墌城鎮將，掌書記溫仲平，判官宋參，節度推官兼任度支官裴縉，鶉觚縣令沈學敏等彰義軍內部官員軍將，都能從中獲益。
如此一來，他們與彰義軍的利益關聯越發緊密，也就越發擁護朱秀和史匡威。
鼓勵參軍、大力獎勵和提拔立功將士，抬高軍士地位，優先為牙軍分配田地，保障軍士利益，這些政策的實施，讓朱秀收攏軍心，在牙軍內聲望大漲。
再透過利益配給，讓彰義軍內部官員將領得到實打實的商業利益，贏得擁護和人望。
少使君之名，如今在涇州無人會質疑，百姓官員都將朱秀看作史節帥的接班人，下一任的節度使人選。
史匡威樂得清閒，每日釣魚遛鳥，城中閒逛，在棋館一坐就是一日，和李重進成了棋友。