潘鳳誅滅了陳氏，徐州那些世家豪族無不震驚，內心裡無不對潘鳳懷著深深的恐懼。
先殺徐州最富的麋氏，現在又殺徐州最有名勢的陳氏，而且是族誅，不得不令他們膽顫心寒。
可是他們沒有想到，潘鳳已經將矛頭對準了他們。
徐州的百姓雖有惋惜悲閔者，但更多的人是感到欣喜和充滿希望。
因為陳氏之田全部分給了百姓耕種，並且說了最高只能收取什比一之稅，以後還有可能會降，降到三十比一之稅。
很多租種世家豪族之田的百姓，都希望自己也能得到這樣的待遇。
但他們只是心裡想想而已，他們不敢去抗爭。
他們以為，自己租種別人的田地，交出一半田租是天經地義之事，他們沒有想過，要去奪取別人的田地，或者是奪回本屬於自己的田地。
上一次潘鳳抄麋氏時，已經讓他們幻想過一次，這一次，又讓他們陷入幻想，幻想自己也能得到只交什稅一的田地，這樣自己一家人或許就能吃飽飯了。
潘鳳瞭解這些人的想法，他們不是不想抗爭，也不是不敢抗爭，而是沒有英雄人物站出來統領，他們知道自己的抗爭不會成功，因而放棄了抗爭。
現在，潘鳳要為他們消除恐懼，掃清障礙，釋放出他們積蓄的力量，讓他們敢於去抗爭，為了自己該得的基本田地。
李響許褚等人回到下邳，將陳氏的錢糧和書簡布帛全部帶回，向潘鳳稟報了淮浦所行之事。
誅滅陳氏族人，潘鳳本來心有不忍，自己並不是好殺之人。
可是如果不殺，後面的事情就會比較難辦。
陳氏，只能來當猴，讓潘鳳殺給那些雞看。
其他想要與潘鳳作對的世家豪族，得要好好想一想，這徐州，就沒有潘鳳不敢殺的人。
別人或許會顧及名聲，不敢對他們動刀，可是潘鳳根本就不在乎名聲，並且已經將刀懸在他們頭頂之上，隨時都有可能落下。
潘鳳聽說了許褚佯敗變成實勝之事，對其讚賞一番，因其斬殺陳瑀之功，賞了十斤黃金。
李響和張遼，還有此行之士皆各自有賞。
但是潘鳳對李響的統兵能力卻心有疑慮，覺得他還是難以獨擋一面。
為將帥者，最主要的是知人善任。
許褚勇而少智，讓他去佯敗誘敵根本就難以完成，要不是他夠勇，對方也夠弱，或許此次他們就要全軍覆沒了。
張遼所獻佯敗誘敵之策本是良策，此次若是由他去誘敵，或許就可將對方一網打盡，而自己的兵馬損失更少了。
當然，潘鳳並沒有責怪李響之意，這只是他心裡的想法，瞭解了李響的能力，以後才可以更好的用他。
畢竟擁有一個忠心的屬下並不容易。
陳氏已誅，潘鳳之威已立，接下來將是重頭戲，全州開始驅豪族，分田地。
潘鳳先寫了一封告徐州百姓書。
書中說了每個人都應該有田可耕，世家豪族透過各種霸凌手段強佔兼併田地，將百姓淪為奴役，種其田卻須交出一半糧食，使百姓日日不得飽食，甚至無數之人因餓而死。
潘鳳出身貧寒農家，兩個哥哥都因無糧可食而亡，父母最終也都餓死，深知百姓求生之艱難。
為使徐州百姓不再餓死一人，人人皆有田可耕，人人皆可兩餐飽食，決定收回所有田地，分給種田農人耕種，每畝稅收什比一，以後還會再降。
每個編戶人口最高可分得二十畝田，所有田地屬官府所有，一律禁止買賣，違令者，買賣雙方皆斬。但若自身無力耕種，可將名下之田租給別人耕種，田租最高只能按五比一收取。