馮保輕輕咳嗽了一聲，張居正看了他一眼。
老夥計，知道你擔心我，沒事的。我們皇上什麼脾性，我也很清楚。
張居正轉頭看著朱翊鈞，決定還是坦言。
“皇上在萬曆元年即位後頒佈的大詔裡，暫停招募閹人入禁內。老臣做過皇上幾年老師，知道皇上有心開創新時代，自當也要開創新文明。
以閹人入內，有違天德人倫。皇上宏圖遠志，自當不願再行此陋習。
那時老臣就知道，少府監乃皇上的權宜之策。
老臣知道，皇上看不起內閣那些歪瓜裂棗，覺得他們難以任事，完不成皇上期望的重任。故而專設少府監，以楊金水為掌印太監，另闢一府，便宜行事，專司興業。
皇上，而今四海晏清，工商大興，皇上所說的新生產力，蓬勃生機，如旭日東昇。苦心培養的新式人才，也逐漸充任各處。
老臣覺得，也該到了合而為一的時候了。”
看到朱翊鈞還不言語，張居正直言道：“皇上，少府監終究不是正途，容易授人話柄。且少府監、內閣官員，而今都是一學所出、同殿為臣，何必再分彼此。
潘鳳梧掌吏部，奉詔進行官員交流，這是好的起點。皇上，何不把籌建上海、天津交易所，正式發行股票，籌集鐵路資金也做為一個起點？”
張居正的話，朱翊鈞覺得不無道理。
此前因為朝堂上舊式官僚太多了，行事方式、處事思維，跟自己格格不入，確實擔心承擔不起大興工商的任務。
所以才在輸捐局的基礎上，擴建少府監，另外建立了一套體系和制度。
但是如張居正所言，少府監一套，內閣一套，真的是權宜之策，短時間分開運作可以，但長久下去不是辦法。
繼續分開運作，少府監繼續這樣畸形發展，一定會出現難以預料的後果。
不如採納張師傅的建議，以這次合作為契機，開始嘗試對少府監進行改制，把部分行政權力還給內閣。
朱翊鈞當機立斷地說道：“張師傅的建議非常好。朕也一直在考慮這個問題，少府監這樣發展下去，不是長久之計。
未來對少府監如何定位，如何把它侵佔的部分行政權力逐漸歸還內閣，如何對它進行合理改造，朕一直都是在苦思冥想。
這次為津浦、京漢鐵路籌款，準備成立上海、天津證券交易所，正式發行股票，確實是一次契機。
這樣，成立金融工作委員會，暫時掛在資政局名下，張師傅可以出任主任，楊金水出任副主任。
下設秘書局，內閣抽調部分熟悉金融工作的官員，少府監金融局也抽調部分官員充任其中。
少府監金融局為骨幹，再從戶部所持的匯金銀行，少府監所持的富國銀行抽調人手，組建大明銀行，履行中央銀行職責。
下設條例局、秘書局、研究局和貨幣政策司、金融管理司、支付結算司、審計司和證券局、金融保衛調查局。
金融工作委員會負責對大明金融工作、貨幣政策進行議事決策、統籌協調、督促落實。
大明銀行則負責執行。
大明銀行下屬的證券局，專事此次證券交易所成立，以及正式發行股票事宜。
張師傅，你看如何？”
張居正早就摸透“好學生”萬曆帝的治政思路。
皇上把決策和執行職責和部門分得很清楚。
比如資政局是皇上設立的大明軍國事最高決策機構，內閣是他設立的大明最高行政機構，在行使行政權時肯定擁有足夠的決策權。
但是它相對於資政局來說，就是執行機構。
現在新設的金融工作委員會，直屬資政局，說明它就是決策機構，是大明金融和貨幣方略大計頂層設計和決策機構。
然後皇上又成立大明銀行，履行中央銀行和金融以及衍生部分的管理職責。
中央銀行，皇上此前多次提及過，張居正也知道了它的主要職責是貨幣發行、為其它銀行提供最後貸款服務、為其它銀行之間提供清算服務、為政府提供金融服務、貨幣政策執行者、金融監管.
此前中央銀行的職責分別由匯金銀行和富國銀行承擔，但職責並不是很清晰。