潘應龍馬上領悟到，皇上明面上是敲打自己，實際上是給自己交代任務，加擔子。
好啊！
皇上，臣就等著加擔子！
潘應龍沉著地說道：“臣愚鈍，還請皇上訓示。”
“加強基層組織建設！”朱翊鈞開門見山地說道，“主要是加強農村基層組織建設，推進大明新農業新農村建設。”
都說明清皇權不下鄉，但朱翊鈞知道，歷史上真正做到皇權不下鄉的其實只有滿清。
清朝先是繼承明朝的裡甲制，到了乾隆年間，宣佈實行升級版的保甲制，把農村基層以族權等形式交給地主們。
以前鄉約族規還需要官府稽核批准，清朝不需要了，鄉紳族老們看著辦就好了。
在滿清，地主不僅是億萬農民的“衣食父母”，還可以透過鄉約族規行使司法權。
看誰不順眼，隨意扣上一頂帽子，偷盜、通姦、無業遊蕩.肆意用刑，亂棍打死、浸豬籠就算告到官府都沒用。
地主老爺們還擁有包稅權，農民的賦稅先交到他的手裡，再往上交，中間的玄機就大了去。
朝廷拿三，貪官汙吏拿七，鄉紳老爺們的如數奉還。
錢糧是老爺的，稅役是農民的，盛世是皇上的。
在滿清，地主老爺們下面有一群牛馬供養著，上面還有科試這個上升通道。子弟認真攻讀聖賢書，苦練八股文，一朝中試，就可以出仕報效朝廷。
光宗耀祖，讓家族也跟著沾光，從小鄉紳成為城裡有屋、鄉下有田，見官不拜，往來無白丁的世家。
三皇五帝以來，以鄉紳豪強為主的地主群體，從來沒有這麼舒坦過。
滿清啊，我們無比忠於你！
就算你被歷史的洪流給淘汰了，我們也要留個金錢老鼠辨，日月昭昭，赤膽忠心！順便緬懷當年的美好日子。
自己透過多次大案，已經把縉紳名士、豪強世家結為一體的村鎮基層骨幹勢力摧毀得七七八八，然後透過經濟手段，壓低糧價，進而壓低田地創造財富的能力，讓剩下的地主群體們，大傷元氣。
現在工業時代的到來，各行各業迅猛發展，到處都急需勞動力。百姓們謀生的門路越來越多，田地的重要性在急速下降。
沒有經濟基礎，地主老爺們說話也硬氣不起來了。此時是建立完整的村鎮基層組織，完善農村管理制度的最好時機。
朱翊鈞繼續說道：“工業革命再迅猛，但大明的現狀依然是農村人口要佔八成以上。
這麼重要的陣地，我們不去佔領，就要被別人佔了去，然後某些勢力就會死灰復燃，阻擾大明的發展。
在朕的規劃裡，新大明包括新農村，新生產力包括新農業。但是要建設大明新農村，發展新農業，關鍵還是在人，在村鎮基層組織。”
潘應龍連連點頭。
皇上真是高屋建瓴、高瞻遠矚。
大家在糾葛新舊生產力爭鬥時，他在考慮如何建立新生產關係以適應新生產力。
大家在想法子創造更多的財富時，他在考慮如何公平合理地分配財富。
大家在討論以鐵路為紐帶建立經濟中心，他在考慮建設新農村新農業。
“隆慶元年，經歷了東南剿倭、北方徵虜後，大批老兵或因傷或年長或自願，紛紛退伍。兵部和吏部聯手，把他們安置在農村裡，以為鄉村治保和遊徼，負責鄉村治安，維護地方穩定。
後來各縣又陸續設鄉公所和鎮公所，改巡檢和遊徼為派出所和民兵營，安排官吏和轉業軍官任職。
村治保依然還在，還有村民兵隊長，繼續在最基層維持社會治安。
這算是朝廷對村鎮基層組織建設的一次嘗試。當時負責此事的是張師傅，他是內閣閣老兼吏部尚書。
只是他後來提出考成法，又遷任內閣總理，總領國政，這件事就慢慢放了下來。
那會朕的主要精力也放在推行萬曆新政改革，無暇旁顧。