當天晚上，縣衙內，蘇言與劉文敏商議起城外流民的安置問題。
在蘇言說出了自己想要將流民安置在城外的田地上的想法後，劉文敏眉頭微蹙，說道：
“將軍，縣城周圍的大片土地都是城內幾家鄉紳的田產，我們只能把流民安置在更遠的荒地上，而且那些荒地大部分是位於地勢崎嶇的山林之中。”
“難道就沒有多少好地了嗎？”蘇言皺著眉頭問道。
“沒有。”劉文敏搖了搖頭，無奈道：“我翻了翻縣衙的卷宗，也問了問在這裡為官多年的主簿，發現縣城周圍的大部分田地都被鄉紳透過各種手段佔有，另外，我還發現了一個大問題——那些鄉紳似乎存在有隱報佃戶的情況，登記在冊的佃戶人數和他們實際擁有的並不符合。”
“這會造成什麼影響？”蘇言問道。
他問完，心裡就有了答案，隱報人口，不就是為了少交賦稅嗎？
劉文敏的回答也證明了他的心底的答案，他說道：“我朝一向是按人頭稅進行徵稅的，鄉紳地主隱瞞佃戶人口，就可以減少所需要繳納的稅金。
另外，這些鄉紳家中還有親屬考上了舉人，按我朝規定，舉人免稅……”
劉文敏話沒說完，就被蘇言打斷了，後者面色微沉，道：“此等弊端必須廢除，也必須糾正，鄉紳地主逃稅或是免稅，只會將壓力都堆積在平民百姓頭上，嚴苛重賦，最終導致百姓揭竿而起。
前事不忘後事之師，我們既然已經明白了弊端在哪，就應該及時更正，小小的德化縣城就是最好的起點。”
“您想怎麼做？”
劉文敏驚訝地看著蘇言，問道，他雖然是系統產生的人物，可見識也是被侷限於這個時代，無法像蘇言一樣有斬釘截鐵的改革決心。
“土地改革，攤丁入畝！”
“攤丁入畝？”
劉文敏低聲咀嚼著這四個字，想要自行理會這四個字的含義，可最終還是失敗了，只能眨巴著眼睛，用求知的目光看向蘇言。
蘇言也沒有故意賣關子，他解釋道：“所謂攤丁入畝，便是將丁銀攤入田賦徵收，廢除人頭稅，丁銀與田賦統一以田畝為徵收物件，同時廢除士人免稅，任何人都要繳稅”
雖然蘇言對清朝沒有太多好感，可他也不得不承認，清朝的某些政策的確有“借鑑”之處。
劉文敏聽言，很快明白了背後的影響，驚道：“若是將丁銀攤入田賦，鄉紳地主將會負擔更重的賦稅，平民百姓的負擔也會減輕了。
將軍，攤丁入畝倒是不失為一個好辦法，不過，我們若是要在全縣推行，只怕會引起鄉紳地主的不滿，甚至會逼得他們聯合清軍對付我們。”
蘇言冷笑一聲，道：“我還求之不得他們反抗我呢，那幫鄉紳地主家中屯糧眾多、金銀滿堂，給我們‘慰軍’的卻只有那麼點，還要我感恩戴德不成？我正愁沒有藉口對付他們，奪取他們家中的儲備！”
聽著蘇言如此殺氣騰騰的話語，劉文敏知道，他是對那些鄉紳地主頗為不滿了，既然如此，劉文敏也不再多說什麼，站起來說道：“將軍，屬下這就回去撰寫新規，待明日交於您過目後，即可於全縣推廣！”
……
第二天午時，公審大會如期進行。