最近播州的楊化龍叛亂、永寧的奢崇明叛亂之後，大明朝廷在鎮壓了叛亂之後，都是趁機實行改土歸流，在兩地廢除土司制度。
李自成估計，中央之國並非不想永久解決土司問題，但常常面臨著北方、西北方向遊牧民族的壓力，實在騰不出足夠的力量，這才與土司們達成暫時的和平。
但中央之國一向多事，即便處於大一統王朝時代，也難以徹底根除深山中的土司、教化當地的百姓……
如果能一勞永遠地解決土司問題，將當地真正納入漢地，無論付出多大的代價，都是值得的！
他這次在遵義府（播州宣慰司）、永寧府（永寧宣撫司）大肆澆築水泥大道，就是以軍事為先導，透過經濟、交通等手段，探索徹底解決土司的法子。
當地人口太少，這些地區澆築的水泥大道，短時間內很難在軍事、經濟上發揮重要作用，一切都是為了消除土司的影響。
有大量的戰俘做為最廉價的勞動力，澆築水泥大道的費用，也會降到最低，戰俘們只需提供一日三餐，順帶著還能在他們當中傳承天主，只要這些戰俘將來歸為民籍，必能促進天主教的傳播，逐漸消滅異族的原始宗教，直至完全湮滅異族。
除此之外，水泥都是自家的廠子生產的，只需支付極少量技術人員的酬勞，大部分壯丁，還是由戰俘充當。
天命軍這次放棄東征湖廣、陝西、河南，改為集中力量消滅成都府周圍的土司，川南、川西，甚至西北的松潘高原，也是不會放過，李自成需要的，是一個完整的四川！
雖然消滅土司、設定府縣，讓百姓“入漢籍、奉天主”的工作，開展得有聲有色，但李自成來到遵義府城時，還是遇上一件頭疼的事。
輔兵們在運送但要的時候，向遵義城捎帶了五百蒙古女人，李自成原本是要在四川設定水果樓，最近決定將她們賞賜給戰俘。
但戰俘們距離服役期滿，還有接近十個月的時間，在勞役期間，戰俘們都是集中管理，不可能將這些蒙古女人娶回去，就是娶回去了，也無法安置。
蒙古女人暫時被安置在遵義府城，但十個月的時間，難道讓她們白吃白喝？
李自成召見了遵義知府孔蘭川。
孔蘭川這段時間，一直忙著登記百姓、分發土地，他不僅看到了解決土司問題的希望，甚至連百姓都是改為漢籍，不禁對李自成大加讚賞：大都督是如何想出來的？還有那個令人費解的天主教……
聽說李自成在軍營召見他，忙屁顛屁顛跑過去，見到李自成，倒頭便拜：“屬下叩見大都督！”
“快快起身！”李自成擺擺手，讓孔蘭川在對面的馬紮上就坐，“孔大人，這段時間忙些什麼？”
“回大都督，屬下這段時間，和府中的吏員們分赴各地，全力登記人口，儘快重新劃分土地，”孔蘭川從懷中掏出一大疊白紙，雙手奉上，“屬下已經給城外的十四‘裡’重新劃分了土地，剩餘的兩‘裡’，最多明年正月底便可完成，這是屬下登記的名冊，大都督要不要看看？”
李自成看著厚厚的一疊文書，不禁頭皮發麻，這是府裡備用的材料，自己要看到什麼時間？他哈哈一笑，道：“這段時間，孔大人辛苦了，文書我就不看了，待登記全部結束，我會著專人檢視！”
“不辛苦，不辛苦，這是屬下的職責所在，”孔蘭川將文書重新塞入胸前的棉衣內，向著李自成雙手一揖，道：“屬下跟隨大都督，方才知道，只有徹底抹去土司，這些深山老林才會真正屬於漢地……水泥大道、天主教等等，屬下聞所未聞，卻是歸化彝人最有效的手段……”
李自成心中暗笑，這些不過是輔助手段，最有效的手段，還是利益，如果百姓們不是得到更多的土地，誰知道他們會不會真心跟著天命軍走？
打倒土司，瓜分他們的土地，天命軍沒有帶來任何財物，只是對原先的土地重新分配，就能吸引占人口絕大多數的百姓——毛太祖的這招，應該好使！
他淡淡笑道：“孔大人，百姓們怎麼樣？他們願意‘入漢籍、奉天主’，真心跟著天命都督府走嗎？”
“絕大部分百姓都是真心的，屬下在分配土地的過程中，沒有遇上多少阻力，即便有少量的百姓不太理解，也是採用勸說的法子，根本沒有動用軍隊，”孔蘭川猛地一點頭，“大都督放心，絕大部分百姓會跟著大都督走，剩餘的一小簇，屬下會繼續教化他們，他們人數太少，即便有異心，也不會對府裡造成多少損失！”
“只要真心造福他們，絕大部分百姓，都會追隨天命都督府走，”李自成點點頭，道：“但一小簇冥頑不化的人，必須堅決嚴懲，駐紮在遵義府的天命軍，絕對不是擺設！”
孔蘭川一拱手，道：“屬下明白！”
李自成沉思片刻，道：“孔大人，滯留在府中的五百蒙古女人，打算如何處置？”