朝廷已經在遵義府實行了改土歸流，但在李自成的眼中，這還遠遠不夠，最多隻是初步破壞了土司制度，但仍有許多土司在府縣任職，繼續掌控大量的耕地。
土司也是人，不一定非得殺了，也可以在府縣任職，關鍵是要遵守天命都督府的律法！
天命都督府漢化西寧、蘭州的時候，無論動用什麼手段，最終的目標，都是“入漢籍、奉天主”，為此還專門著人制定了《推恩律》。
李自成又仔細將遵義府的地圖看了一遍，遵義府以及南面的遵義縣、北面的桐梓縣，都在官道上，只有綏陽、仁懷兩縣，分居於遵義府的東西兩側。
遵義府以及遵義府的核心區，位於大婁山以南，與四川省之間，只有一條官道，如果不能拓展這條官道，加強與四川核心區的聯絡，加強與外界的聯絡，土司的後人遲早還會生出叛亂。
李自成從行軍圖上看到，這條官道一直向南延伸，從烏江關切入貴州省，他思索片刻，貴州不在天命都督府的掌控之下，天命軍暫時也沒有南下貴州的打算，便將官道修築至遵義縣為止，遵義縣至烏江關一帶，暫時不用拓展。
聽了秦拱明的一番敘說，李自成的腦中生出無數的念想，原先的計劃做了許多調整。
原本只是要拓寬官道，便於大軍、車馬通行，但遵義府自身能繳納一定的賦稅，既然要將遵義府納入四川，那就徹底些，將官擴建為平坦的水泥大道，如果地理條件允許，還要延伸至綏陽、仁懷兩縣，甚至人口比較集中的大鎮，具體如何，要待察看了地形之後再說。
但修路法子，是要做一些改變了，不能僅僅依賴三千戰俘，要讓附近的百姓參與進來……
李自成先是給湯若望傳訊，讓他派出少量的技術工人，包括修築水泥路和生產水泥，立即趕赴遵義。
現在的天命軍都督屬下，有專門的修橋築路隊，還有一大批隨著修橋築路隊就近生產水泥的技術人員，抽調少量人手，不會影響湯若望修築蜀道。
李自成將戰俘交給秦拱明，讓秦拱明監督他們拓寬官道，從婁山關開始，先拓寬婁山關至遵義府這一段，拓寬道路、夯實地基，等到生產出水泥的時候，再澆築水泥大道。
臨走之前，李自成對著秦拱明耳語幾句。
秦拱明頓時目瞪口呆，“大都督，戰俘們若是吃了剩飯，很有可能生病，無法從事勞作……”他實在不明白，既然大都督讓戰俘們吃飽，為何又要將白米飯煮熟後，晾乾、變酸、變硬，方才讓戰俘們吃，難道這樣能節約糧食嗎？
“也不是永遠這樣，”李自成心中有愧，但為了在戰俘中傳揚天主，他實在沒有好辦法，“以小旗為單位，單獨核算，哪個小旗的戰俘，全部背出禱告詞，就能吃上正常的白米飯，”頓了一頓，又道：“他們已經背得差不多了，只要稍稍加把力，不許多久，就能完成任務！”
他暗自嘆息，這種虐待戰俘的黑鍋，只能讓秦拱明去背了……
“屬下明白了，”秦拱明道：“若是哪個小旗，有個別笨蛋……”
“規則必須如此，同一個小旗的人，要想吃上熱騰騰的白米飯，只能去幫助自己的同伴，”李自成淡淡地道：“如果所有的戰俘都被背出禱告詞，你再告訴他們，如果哪個小旗每日都能在飯前向天主禱告感恩，以後就會有肉吃！”
“啊……”秦拱明一驚，戰俘還會有肉吃？難道他們還能和天命軍計程車兵一樣待遇？思索片刻，似乎明白了，“大都督，是要讓戰俘們從內心信奉天主，對天主感恩？”
“差不多就是這個意思，”李自成微微一笑，道：“戰俘們來自湖廣，以前無法體味天主的厚恩，只能如此了……”
秦拱明心中一動，道：“大都督，第八營第一團，尚有不少士兵並非天主的信徒，要不要……”
主動送上門來，李自成豈有不納之理？他點點頭的，道：“天命都督府的屬地上，除了新近征服的四川，幾乎所有的百姓、士兵，都是天主的信徒，第八營第一團的事……拱明斟酌處置，以引導為主，不要用強，”想到第八營第一團將駐紮在遵義府，士兵們如果都入教，將來可以正面影響當地的百姓，便道：“等我從遵義回來，便會加快築路的速度，凡是‘入漢籍、奉天主’的人，經過我們的甄別，可以吸收過來修路，天命都督府會發給他們酬勞……”
“屬下明白了，”秦拱明道：“士兵們都已入了漢籍，屬下會讓他們儘快‘奉天主’……”
李自成點點頭，又拍拍秦拱明的膀子，“拱明，婁山關的事，我就交給你了！”
“大都督放心，屬下絕對不敢懈怠，誤了築路的大事！”秦拱明昂首挺胸，向李自成行了軍禮。