新政還未推行的地方，要求士紳的土地不得超過每戶百畝，超過的，則強令賤價售出，接下來，將掀起全國的土地清丈。
天下各處的水道需要清淤，所有分取了土地的農戶，也需組織起來，要對水利進行修繕。
於各縣設定農所、醫學院、獸醫所、水利、土地、教育等所。
建立一個統一的稅務機構，深入縣鄉。
徹底取消軍戶，不再承認疍民，設立司法大學堂，開始培養專門的判官。
修撰新法典，除了行律之外，新增民法、商法。
打擊水匪和盜匪。
這一項項的舉措，頒發之後，立即實行，已不再是從前那般，猶抱琵琶半遮面了。
看著這洋洋灑灑十萬言的章程，朱高熾顯然是謹慎對待的。他沉吟良久，其中還有許多的細節，他已看過了無數遍，深思熟慮了很久很久。
可如今，他提起硃筆的時候，依舊還是覺得分外的沉重。
都說治亂世，需猛藥。
可現在天下承平，倒也不至於非要徹底貫徹的地步，即便是現在這個樣子，大治天下也足夠了。
而直接下這樣的猛藥，某種程度而言，其實還是有許多風險的。
這幾乎是直接打破了千年來許多的慣性，將許多依賴於以往慣性的群體，徹底斬斷了他們的生計。
可思量了片刻，朱高熾終究還是在這章程上頭，畫了一個圈。
隨即交給了一旁隨伺的宦官，吩咐道：“送司禮監。”
詔令發出，隨即開始經由郵政司分發天下各地，邸報亦開始連日刊載。
詔書在各部堂宣讀。
針對這詔令，又有許多的旨意，分送各部堂。
而至於非議和流言，朱高熾沒有去理會，他甚至懶得讓錦衣衛去打探。
只下詔廠衛，派出緹騎，以防不測。
這樣的變動，顯然效果是空前的。
至少在京城，就好像池塘裡，突然砸下了一顆隕石，一時之間，激起了千層浪。
京城之內，有人哀嚎。
可朱高熾置之不理。
他甚至壓根已不去見翰林和御史了，只召見幾個大學士以及各部的尚書議事，敲定了一件事之後，直接教他們遵照辦理。
若非是必要的奏疏，他也懶得去看。
而是簽發一份份的詔令出去，很有幾番乾坤獨斷的意味。
可即便如此，還是有不少事，傳入他的耳裡。
文淵閣大學士奏曰，山西太原知府不肯接納朝廷分派的官吏，而是領著本地的官員泣血上書，請求太子廣開言路……又強令下頭各縣的縣令人等，不得與朝廷派遣來的官吏交割縣務。
解縉奏報時，抬頭看著朱高熾。
朱高熾只揹著手，踱了幾步，他現在越發有些酷似朱棣了，尤其是在思考的時候，那漫不經心地踱步，眉心輕皺，面色凝重的樣子。
朱高熾此時終於站定下來，道：“這知府叫陳忠吧。”
“是。”
“本宮對他有些許的印象。”
胡廣道：“此人倒算是好官，官聲不錯，就是……有些迂腐。”