這三司，一個負責行政，一個負責軍事，一個掌管刑名，三司的主官，都是同樣的品級，互不統屬。
也就是說，承宣布政使司的布政使徐奇，即便可以指使水匪，卻是不可能調動都指揮使司治下的各處軍衛的。
可水匪奔襲兩百多里，沿途暢通無阻，九江府和南昌府之間，又都是重鎮，通衢之地，軍衛眾多，怎麼可能毫無察覺呢？
於是朱棣道：“朕也想到了這個……那麼你的意思是不是，這布政使司和都指揮使司勾結？”
張安世搖搖頭道：“陛下，若是勾結，倒也還好。”
“嗯？”朱棣的眼睛眯了起來，目光沉沉地看著張安世。
張安世道：“若是勾結，只能說明是官官相衛，而官官相衛，也不算什麼。可陛下不要忘了，他們乾的事，可是抄家滅族，要掉腦袋的大罪啊。這樣的事……尋常人如何敢？若只是普通的包庇或者勾結，難道他們彼此之間，不會相疑嗎？此等身家性命之事，想要讓此二者之間如此合作無間，這說不通。”
朱棣頷首道：“朕想到的也是這個，當初朕靖難的時候，想要說動寧王與朕一道反了，寧王乃朕兄弟，何況削藩也有他的份，他尚且猶豫，不肯輕易配合，若不是朕奪了他的軍權，裹挾住他，只怕他也不甘心如此。”
“朕與寧王乃至親兄弟，彼此同利，尚且無法做到同心協力，彼此不相疑。何況是這布政使司和都指揮使司呢？那麼你的猜測是什麼？”
張安世猶豫了一下，便道：“除非……背後有人……指使他們。”
朱棣猛地眼眸落在張安世的身上，面上的表情越發的冷然：“繼續說。”
張安世道：“似這樣的大事，靠合作是無法協調的。這就好像自古以來的所謂聯軍，往往都容易被擊破是一個道理，陛下可聽說過十八路諸侯聯合討董？”
朱棣道：“你但言便是。”
張安世道：“因為這其中牽涉到彼此不同的利益，所以根本無從形成合力，何況當初朝廷設立三司的目的，就是讓三司相互制衡，布政使與都指揮使之間一文一武，本就難以有什麼過深的交情，可現在看來……臣覺得他們這樣默契的合作，實在匪夷所思。”
頓了頓，他接著道：“可若是在他們的背後，有一個人，可以駕馭他們，使他們甘心情願的效命，那麼這事……可能就解釋的通了。”
朱棣皺了皺眉，口裡道：“誰可以駕馭這江西堂堂的布政使和都指揮使？此二人，都乃封疆大吏，又如何會甘心供人驅策？”
“這也是臣沒有想明白的地方。”張安世苦笑道：“能做到這一點的，只怕是朝中的尚書，也未必可能。畢竟尚書或許可以指使布政使，卻未必能讓堂堂都指揮使俯首帖耳。”
朱棣微微低頭想了想，才道：“會不會因為他們是他們都有什麼把柄，落在此人手裡？”
張安世道：“有這種可能，不過臣卻以為，把柄固然有用，可畢竟這事太大，所以……至少應該是都指揮使和布政使同時信任的人。”
“同時……信任……”朱棣口裡喃喃念著。
張安世則道：“眼下……顯然還無頭緒，不過臣已經佈置好了。”
朱棣猛地抬頭，深深地看了張安世一眼：“佈置了什麼？”
張安世的唇邊勾起一抹笑意，這笑裡帶著幾分狡黠，隨即道：“南昌府……那邊……臣……已有安排！”
朱棣眉一挑，狐疑地看著他：“是嗎？”
頓了頓，便道：“說來朕聽聽。”
張安世神秘兮兮的樣子，壓低聲音小聲說著，隨即開始露出了一副賊兮兮的樣子。
朱棣細細聽著，先是一怔，隨即凝重的臉色，慢慢地化開。
…………
南昌府。
此時，在布政使司衙的廨舍裡。
這一處幽靜的小廳。
卻有十數人，猶如木樁子一般端坐著。
這裡的每一個人，都頭戴著翅帽，穿著禽獸補服。