9月底，英法組建四國聯軍的訊息傳來，張偉沒有驚慌，馬上召開軍事會議。
在皇宮會議室內，李平民首先彙報了四國聯軍的情況。
李兆水副總參謀長的內心立即高興起來，英法派來這麼多戰列艦和戰列巡洋艦，海軍來菜了。
陸偉民考慮了一會說：“陛下，咱們是不是馬上執行我上次的建議，把蘇伊士運河用砂石堵住？”
李兆水反駁道：“不行，那樣的話外界都認為咱們怕了他們，會墮了帝國的威名。”
陸偉民笑著問：“那你什麼意見？”
“我的意見在戰前討論過的，馬上佔領從斯里蘭卡到馬達加斯加島之間的所有島嶼，把印度洋變成帝國的內海，在各島上修建永固工事和機場，增加帝國的戰略縱深。等他們的艦隊和聯軍到達印度之後，咱們再採取你的辦法把蘇伊士運河用砂石堵住，切斷他們的退路和物資補給線，全殲四國聯軍，看以後還有哪個國家敢與帝國做對。”李兆水心有成竹的說道。
陸偉民點點頭，感覺這個辦法也不錯，關門打狗，全殲四國聯軍，只是對佔領馬達加斯加島有異議，於是說道：“馬達加斯加島面積太大，人口眾多，法國在馬達加斯加島至少有2個師的駐軍，要在短時間內全部佔領的難度不小，要是派軍隊少了不起作用，派軍隊多了又容易分散兵力。”
李兆水說道：“哈哈，就法軍的戰鬥力，只要海軍控制了制海權，他2個師還能發揮出多大的戰鬥力？再說了，這個島嶼的面積夠大，戰略位置也不錯，是將來帝國進軍非洲的跳板，而且佔領那裡之後，咱們潛艇部隊的活動範圍會增大不少，利大於弊。”
張偉說道：“佔領馬達加斯加島是必須的，不過開始可以只派一個軍去，把法國人趕跑就可以了，至於當地人，可以在戰後再慢慢收拾；要是用砂石把蘇伊士運河堵住就有點匪夷所思了，我看還是海軍出動潛艇，在亞丁灣吉布提海域佈置水雷，這樣也能達到相同的效果。”
李兆水說：“對，這樣也很好，另外，當他們的艦隊到達孟買之後，在孟買外海也佈置水雷，把他們憋死在港口內，所有的物資都別想進出印度大陸。”
大的方針定好了，陸偉民提議：“陛下，緬甸特區的面積過於狹小，沒有戰略縱深，要與四國聯軍做戰的話就必須走出去。”說著，來到地圖前，指著地圖說道：“若開山脈易守難攻，修建永固工事之後可以作為帝國的最後一道屏障，咱們現在要趁英軍主力未到，把部隊開到山脈以西，佔領恆河以東的地盤作為我們的基地，把恆河作為帝國的第一道屏障，這樣就可以做到進可攻，退可守。”
“好，就這麼辦，在若開山脈以西與四國聯軍作戰，把恆河以東的當地人全部驅趕到恆河以西去，以後恆河以東就是帝國的地盤了，要慢慢蠶食英國人的土地。”張偉對陸偉民的建議非常讚賞。
陸偉民繼續問道：“陛下，那人事和軍隊怎麼安排？馬達加斯加島要派一位總督，要與四國聯軍作戰的話只有秦飛一人也忙不過來，必須個他派遣一位助手。”
“那你有什麼建議呢？”張偉問道。
陸偉民端詳著地圖，仔細的考慮了一會後說：“陛下，群島省建立時間不短了，除了巴布亞島上還有土著之外，所轄範圍全部成為華人的地盤了，而房良參謀長在群島省的作用不大了，我建議把房良和他的參謀團隊調給秦飛做助手，在若開山脈以西建立前敵指揮部，任命房良為前敵總指揮；群島省現在處在帝國的中央，沒有外敵，危險性比較小，可以任命第6軍軍長處理所有軍務。”
張偉感覺房良也該動一動了，就同意了陸偉民的建議：“好，我同意了，繼續說。”
陸偉民說道：“陛下，南洋特區的情況也差不多，我感覺應該把這3省納入政務院的管轄範圍，每個省都已組建了一個守備師，一個國防師改編為了武裝警察，再留下一個軍，當地的土著是反抗不了的，要是有大的事件發生，群島省的第6軍、臺灣島、加里曼丹軍區和越國的駐軍能在第一時間給予支援的，安全性上沒有任何問題；這樣的話可以把韓信調到馬達加斯加島任總督，而且能挪出2個軍來。”
張偉擺擺手說：“你的意見很好，繼續說。”
“陛下，我的意見是把從日本調回來的4個團不用整編，直接派到馬達加斯加島，再給韓信配上2個國防師、1個騎兵師和1個旅的僱傭軍，實力足以橫掃整個馬達加斯加島了。”見張偉沒有說話，陸偉民繼續說道：“現在海南島還有1個軍，臺灣島和蝦夷省還有2個軍，新州省、半島特區、樂浪特區和北方戰區統帥部直轄區各有3個軍，我的意見是從新州省、半島特區，樂浪特區各抽調一個軍，加上南洋特區的2個軍，一共抽調5個軍支援親飛，加上緬甸現有的2個軍，共50萬人馬，足夠與四國聯軍抗衡了。如果英法繼續增兵，可以再從臺灣島調1個軍去支援，就近的越國和蘇門答臘軍區也可以支援。”
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“很好，就按照你的計劃佈置下去，海軍這邊有什麼具體計劃？”張偉問道。