一是商業活動作為社會分工的潤滑劑，可以透過商業手段來調節各行各業，從而達到最佳化資源配置的目的。這部分職能是無法人為控制的，只能透過價格槓桿來調節。
二是引入了競爭機制，讓各行各業都能夠做一行，愛一行，專一行，精通一行。各行各業共同進步，從而提升興漢國的綜合水平。
要是依舊保持著男耕女織，再自產自銷，自給自足，大家都只能在溫飽線上勉強的掙扎，抵抗天災人禍的能力更是不堪一擊。
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劉正看著與會的眾人，決定成立五相制度，用來強化五權思想，同時提名了五相進入政事堂。
醫相華佗，負責研究長壽專案，盡最大的可能抑制疫病，延長人的壽命，又稱長生立項。就算達不到真正意義上的長生，也可以推動生命科學的發展。當百歲老人可以正常生存，就是一種成功。
法相沮授，專注於法律的修訂，興漢國成立二十年，各行各業蓬勃發展，很多前所未見的問題，也會出現在日常生活之中，用法律來規範百姓的行為，就必須要做到與時俱進，有法可依，從而避免新案配舊法的不適，引發新式的信任危機。
軍相呂布，畢竟超神呂布就是一面旗幟，也是興漢國上下對幷州鐵騎的認可。
劉正很欣賞呂布，縱橫大草原二十年，樹立了漢家兒郎的光輝形象，是興漢國中那顆最閃亮的將星。
政相魯肅，二十年來，一直作為總執政官的魯肅，已經向興漢國的四千萬百姓交上了一份滿意的答卷，這是他應得的榮耀。
商相甄宓，這是劉正所做的一次大膽的嘗試，商業的規劃一定要秉承他的思想，讓別人上位都無法讓人放心。
再加上劉正想要挑戰世家，男女平等就是當務之急，誰得到了婦女的支援，誰就可以擁抱成功。
五相之中有一個女人，就標誌著婦女可以正常的任官，一旦婦女在梅園政事堂的官員體系中站穩了腳跟，世家的威脅就消彌於無形了。
劉正推出五相制度和甄宓，就想要讓興漢國的高層架構不會被世家掌控，同時還定下了一個硬性指標——商相的位置只能由女人擔任。
這樣一來，世家還會費盡心思謀奪商相的位置嗎？
在重大提案的表決上，實行五相投票制度。其中計票辦法是劉正擁有兩票，五相各佔一票。實行少數服從多數原則。
在劉正看來，要是有人可以說服五相，也就意味著後世子孫的不肖。
為了確保後世子孫的地位，劉正還推出了一票否決權，這就可以避免不利於劉正一脈的提案透過。
五相制度，七票規則再加上一票否決權，這讓興漢國最高權力機構誕生了，同時也給了世家可爭奪的位置——政相。
至於法相，醫相需要專業的人才擔任，世家根本就沒有心思去搶，也沒有能力搶奪。
軍相是興漢軍的代言人，世家想要獲得這個職位，先與武將競爭去吧！
商相是預留給女人的位置，按照劉正的設想，先讓甄宓當著，至於接班人就是辛憲英了。
世家唯一可以爭取的位置就是政相了。誰想要脫穎而出，先超越魯肅再說吧！
這是劉正回梅園所做的第一件事情，確立五相制度，成立興漢國最高權力機構。
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