劉正派人找來龐統，直接把獻帝歸袁和異姓封王的事情講了一遍。
龐統說：“侯爺，漢室天下已經傾危了。”
請侯爺早作決斷，開元繼漢！
陳琳等人忙下跪請命。
劉正說：“士元，這件事情交給你來辦吧！”
龐統忙領命出去準備了。
建安七年的第一天，林小妖替劉正產下了一個九斤五兩重的兒子。
與此同時，梅園總部，興漢軍的大小官員歡聚一堂，共賀劉正進位興漢王。
劉正接受了群臣的道賀。
劉正命令：
興漢國正式成立。
各部機構依舊保持不變，只是新增一個對外交流部，負責人為禰衡字正平。
關於軍隊，也不作大幅度的調整，依舊各就其位。
興漢國實行九流並重的政策，與此同時，刑部升級為與執政官，總參謀部同級的機構。
魯肅依舊是總執政官。
陳琳為劉正的筆桿子，是秘書長。
荀攸進位幽州刺史。
郭嘉進位冀州刺史。
賈詡進位兗州刺史。
楊修進位徐州刺史。
沮授依舊是青州刺史。
隨後又任命了五大將軍：
徵北將軍呂布，駐地代郡。
徵南將軍太史慈，駐地定陶城。
徵東將軍趙雲，駐地清河郡。
徵西將軍馬超，駐地河間郡。
海軍大將甘寧，執掌十萬海軍。
關於五州將軍：
青州將軍張合，駐地濟南。
徐州將軍周泰，駐地東海。
兗州將軍魏延，駐地泰山。
冀州將軍典韋，駐地界橋城。
幽州將軍黃忠，駐地上谷郡田家堡。
他們就是興漢軍開國十大將軍。
劉正組建了興漢軍總參謀部：
成員有：閻柔，華佗，薛綜，馬鈞，劉義，糜竺，韓浩，龐統，陳琳，王越。
其中龐統為總參謀部負責人。