沒準有一天，一個“捨得一身剮，敢把皇帝拉下馬”的傢伙，叫囂著“天子者兵強馬壯者為之”，自己豈不是要滾蛋了？
如果把保安軍當做王端的私產，就會產生一個大問題。治下之民算什麼，他們憑什麼繳納稅賦，葉明申等人又算什麼？
解決這個問題並非沒有方法，一是王端做皇帝，到時候來一句“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”就解決了，但現在他還不是皇帝，也沒有正式脫離大明。
二是學習建奴，大搞“包衣制度”，大家都算王端的奴才。
可葉明申們願意嗎，寨民們願意嗎？難道王端再頒佈一個《逃人法》？
“咳咳……”王端清清嗓子，笑道，“幹嘛分那麼清，現在也分不清。最重要的是咱們是做大事的，要考慮長遠。我的就是公家的，公家不足，我從家裡往外拿。都放心吧，還有千千萬萬的老百姓等著咱們搭救，現在別分什麼你的我的，以後我有份，你也有份，大家都有份！”
聰明人都明白了他的意思，稅賦相當於戶部的國庫，王端的私產相當於皇帝的內庫。
葉明申笑道：“但公事還是要公辦的，今天要拿出個規矩制度來的。稅賦還是要徵收的，諸位看田賦和丁稅……”
“打住，”王端對明代的稅收制度有一定了解，更知道其中的弊端，他要借這個機會改變稅收制度。
於是說道，“以後實行攤丁入畝，不再徵收丁稅。全國所有的土地一律徵收，不再給任何人免稅，士紳一體當差納糧！”
眾人大吃一驚，這是要“變法”，而且是千年未有之變法！
王端心中嘆道，哎，我也知道你們不願意，可現在不把制度設計好，以後再想改革就難了。
“我知道諸位先生是怎麼想的，但大家也知道明官府為什麼稅收連年減少，歸根到底還是土地兼併，土地集中到少數士紳手裡，他們又利用自己的特權逃稅，於是稅收連年減少，這些先生們比我清楚。所以，今天咱們先把規矩定下來，以後按規矩辦事，不論是誰，不論有多少土地，一律納糧服役，誰也不能少一分！”
說道這裡，王端情緒激動，站起來說道：“先生們，一個好的制度，可以讓後人受益數百年；一個壞的制度，同樣可以讓後人受害數百年。這一點，大家心知肚明。再說，徵收的稅賦多嗎，還比不上土豪牙縫裡的殘渣哩！但這些稅賦卻可以讓官府有能力養官吏、養將士，災荒之年可以救急百姓。相反，免稅只會助長士紳的貪婪，造成土地進一步集中到他們手裡，稅收又進一步減少。失去土地的農民淪為流民，朝廷若不救急，他們一變為亂民，所以土地集中後朝廷的開支就會增加。稅收減少，開支增加，朝廷左支右絀，到最後財政崩壞！所以，以前的規矩如何我不管，以後的規矩我來定，必須從制度上解決這個問題！”
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陸寧拱手道：“會主高見，老朽實在佩服。一體納糧才是為天下人謀太平的良政！所謂不謀百世者不足以謀一時，誠斯言哉！”
眾人俯首，王端回禮。
葉明申憂心道：“此政一出，士大夫必疑我。”
“總堂所慮也有道理，但不需擔心。部分士紳會反對此政，真正有見識的反而會聞之則喜。何為士大夫，寒窗十年一躍龍門才能成為士大夫，這龍門只有一座不是，只要天下只有我們這一座龍門，還怕良政不行？”
陸寧一席話算是把大事說開了，眾人心領神會，他們的鼎食之路已在眼前！
只有葉明申厭惡不已，他不願意看到王端做反賊，也看不上陸寧這樣的人。前面有一個惑主的耿六，又來了一個奸佞陸寧，怎能不讓他頭疼！
陸寧又道：“現在河南、南直隸黃淮地域，千百萬畝耕地都是無主之地，完全可以先行招募流民耕種，先定下兩成地租，耕作滿五年可獲得地契；有主之地三十分稅一。”
王端道：“這個稅率太低，按照一畝兩季兩石計算，才徵收一斗糧食？我記得古代誰說過，十稅一才是良政。”
葉明申笑道：“戰國紛亂，往往十稅三四，所以孟子說十稅一可以稱堯舜了。不過今日不同往日，百姓所苦的不是徵稅，而是雜稅、徵派、運糧等等。如果正稅就達到一成，地方上再私自加徵，到時候怕……”
王端大笑，說道：“咱們想太多了，還是走一步算一步吧。”考慮到後世都不正農業稅了，王端決定變更一下，“現在是亂世用兵，沒有餉銀可不行，就先定下三十稅一為正稅，三十分之二為保安稅吧。”
管培生道：“不如先從水寨開始，觀察農民反應再做更改。”
眾人同意，但葉明申卻憂心忡忡，他想到歷史上的幾次財政改革，每一次出於減輕民眾負擔為目的而進行的稅收改革，到最後無不是加重了民眾負擔。
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