劉尋除了召集各類有技藝的人，發展國家的生產力，增加國家的基礎物質以外。還在行政系統上繼續動了手腳。
有了士族被滅的前車之鑑，這一次劉尋提出來的意見，雖然跟其他國家的措施比，同樣顯得很荒謬。但是卻沒有人站出來明著反對了，而且，竟然還有不少人出來支援。
劉尋提出來的意見，是對小吏進行考核，擇優提拔為官員！
這句話在現在人看來，沒有什麼好奇怪的。因為在現代人的印象中，吏不就是小官嗎？小官兒做得好，提拔成大官也是正常的嘛。
但是在三國，哦不是，如今是四國的時代，官和吏是嚴格分開的！
官，指的是統治階級，哪怕最小的從九品官都一樣。但吏不同，吏是被統治階級，只能說是在民間算比較會辦事的。
官一輩子也不會被貶為吏，哪怕犯了錯，被剝奪了官位，也只是回家而已？什麼？有人說回家不如當吏？那隻能說現代的情況跟漢代差距太大了。
在漢代，回家還算得上是清流名士，跟官員能平輩論交。但是成了吏？那簡直是一種恥辱！是完全脫離了清流名士的行為，是自甘墮落成為賤民的行為！
而吏呢？無論做得有多好，能力有多強，只可能被官所倚重，但絕不可能升級為官！這是兩個不同的階級，如同天堂和地獄。
兩者的待遇也是千差萬別。就地位而言，那是主人和奴僕的地位差別。就財富而言，士族官員可以擁有連州跨郡的土地、莊園、山林、河澤，以家族的形式，形成一個隱秘的自治的小帝國，也就是大門閥。但是小吏？你要是膽敢佔有在一個縣範圍內的數層土地，那就可以人頭搬家了。
而在工作上。高官們一般只拍腦袋決定一些大政方針，然後就每天郊遊、談玄、聚會、鬥富、比風流了。真正的事兒，全部都是小吏在幹。所以真正瞭解國家底層情況的，是小吏。對老百姓的慈善、剝奪、或者欺壓，也是這些小吏們直接乾的。當然幕後主使還是高官。
所以在本來的歷史上，大晉實行九品中正制以後，就衍生出了一個成語，叫“清官濁吏”。形象地比喻了啥都不幹的“清閒之官”，和成天四處跑腿，還揹負了罵名的“汙濁之吏”。
這種混蛋的體制，很快就導致了大晉國力衰弱，五胡亂華開始！
嚴格地說，劉尋之前封工匠首領九品官，招來幫助他們的小吏，封從九品官等，都是違反了這種規則。但誰讓劉尋是皇帝呢？有制定和廢除規則的權利，所以沒人敢說。
這次，劉尋直接提出要在小吏中考核，把其中優秀的提拔為官員。這對於社會的震撼程度也是地震級的！
可惜南中官民早就經歷習慣了地震，連十級大地震都經歷過了，何況這個？
所以，只有人膽敢偷偷罵劉尋一句昏庸無道！反倒有一些忠心的人，比如吳濟、顏淵，為了大漢的官員人才著想，很是贊同！
(本章完)
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