當然，神邦沒辦法進一步發展，也有獸人週期來襲的原因。
每過一段時間，獸人都會來割一茬韭菜，打斷神邦上升的勢頭。
眾所周知，一鼓作氣，再而衰，三而竭。
神邦還能維持今日的繁榮和活力，已經是十分難得的事。
“所以，神邦在權力分配製度上，是用心了的。”
路登解釋完三權分立，艾爾和阿烏的腦袋昏昏沉沉。
他們像是聽了很多，又像是什麼都沒聽懂。
路登先生說的每一個字，他們都能聽懂。
想要理解它們組合起來的意思，需要花費一點功夫。
唯一可以確定的是，路登眼下說的這些內容，一旦完全消化，他們眼中的神邦，就會換一種模樣。
之後，才有資格在神邦這張賭桌上縱橫捭闔。
連這種局勢都看不清，連誰是敵人，誰是朋友都弄不明白，那可能連死都不知道怎麼死的。
講完三權分立，路登清了清嗓子，繼續說道，
“在神邦，有兩個組織很特殊。”
這一次，哪怕不用路登來說，艾爾和阿烏也知道答桉。
“元老院！”
“異端審判所！”
“沒錯。”
路登點頭，先講元老院這個笑話，
“元老院，本該是行政權、立法權的頂層設計之一。
但七位大法官，將元老院直接架空，立法權本就處於半廢，導致元老院徹底成了擺設。”
為什麼會有那麼多元老院的笑話？
因為元老院真的是一個笑話。
他們除了投票，什麼都做不了。
但是，
一個議桉送到元老院的時候，能否透過已經有了結局。
就按路登的【1米索居住權議桉】來說，就算前任奈特元老不同意。
也會有其他元老站出來，同意議桉，讓議桉透過。
大學者、大法官們不會允許元老院這裡出問題。
而沒有實權的元老院，很好收買的同時，由於家族之間的利益分歧，很難擰成一股繩。
十三個元老吵成一團，能成事就怪了。
這個人數，不上不下。
如果人數少一點，矛盾可能會更加尖銳，但也更容易達成共識。
如果人數再多一點，上百人，想要收買分化就沒有這麼容易了。
十三人，不多不少，剛剛好，能讓元老院成為空架子。
一座空中樓閣的元老院，是最好的元老院。