“此是我海東的軍銜制，與勳官制最大不同的地方。並且勳官、散官，都是給軍官的，雖也有勇將起自行伍，罕見少數。而我之軍銜制卻也授給士卒，一視同仁；再又加上軍校制度，兩相補充，也就給了士卒們一個出人頭地的機會。若相比田畝實惠，也許這其實才是最為重要的。”
羅國器微微沉吟，對這改變是好是壞，他眼下了解不深，也分辨不出。因又問道：“適才，聽你說‘士’分三級，名為‘上、中、下’。那麼，‘校、尉’與‘將’呢？莫非也是以‘上、中、下’為名麼？”說到這兒，他笑了一笑。因為自覺得不可能。那官員卻點了點頭，道：“正是。”
“這，……，這也未免太過簡單，有失威武嘉名之意了吧？”
“主公以為，與其選其好名，不如‘務從簡便’。文平章等諸位大人，倒也其實擬定的有不少好名，但是聽說都被主公一筆勾去了。如像是‘龍虎衛上將軍’之類。主公說：‘稱其龍虎衛，便真的就是龍虎衛了麼？治軍之道，在簡以明。悉數除去，與士相同，以上、中、下名之即可。以宣我海東不務虛名、專以求實之意。’因此，‘校、尉’與‘將’，也就與‘士’一樣，也是以此三級為名了。”
羅國器與方從哲這才恍然大悟。羅國器說道：“原來如此。”又問諸將分封，“軍銜制可曾都分下去了麼？”
那官員答道：“因為時間的關係，現在只封了在益都之戰有功的將士們。海東諸軍，大約隨後也會開始。”
“‘將’為‘重銜’，料必無封。‘校、尉’兩等並及‘士’等，不知共分封了多少人？最高受封者，料來應該非文平章莫屬了？”
“不錯。文平章受封最高。但是，卻也非沒有人受封‘將’銜。主公認為，我海東是東北大國，不可無‘將’。沒有‘將’不足以鼓舞士氣，也不足以顯示我海東的威武。故此，此次有三人受封為‘將’。文平章是其一，最高，為中將軍。陳平章與趙左丞是其二，次之，為下將軍。”
“陳平章？”
“海東諸軍，只有陳平章在這一次中受了封。”
羅國器瞭然，請他往下說。那官員又接著說道：“‘校、尉’兩等，共有三十四人受封。‘校’等，十二人；‘尉’等，二十二人。‘校’等最高，是為張、李、畢、陳兩位元帥，皆為‘上等校’。”張、李、畢、陳，張歹兒、李和尚、畢千牛、陳猱頭。
“‘校’等次之，又有佟、楊、高諸將。又有郭千戶，還有新投我海東的傅友德，也得了次等校的封賜。佟、楊、李、高諸將，佟生養、楊萬虎、高延世等人。郭千戶，郭從龍。
這官員說過了‘將’與‘校’中的幾個人，又道：“再次等校，並及尉，人數甚眾，待大人到了益都，大可自去觀之。主公已令樞密院把受封為‘將’、‘校’、‘尉’的諸將之名悉數書寫紙上，張榜街中，以示恩寵。
“而‘士’等。至今已受封的，總計有四千來人。上等士最少，八百上下；次等士次之，一千出頭。餘者兩千餘人，則都是又此等士。不知大人剛才在碼頭注意到沒有？有幾個萊蕪當地駐軍的百戶，被抽調了過去，維持秩序。在他們其中，就有‘士’。”
“你卻是怎麼知道的？”
“大人定然不曾留意。‘士’與普通士卒的區別，便在他們的肩章上。上等士，繡有三條銅線，次等士有兩條，又次等士則為一條。‘校、尉’與‘將’的標識也大致與此相仿。不同者，‘校、尉’是銀線；‘將’則是銀星。這樣一來，平時在軍中，受軍銜者可得尊重；倘若在戰場，主官陣亡，又無別的接替候補，凡此之時，軍銜高者即可接替指揮。亦足以井然有序。特別尋常士卒中，戰事再亂，也不致失去指揮。”
羅國器深以為然。
這是益都最近在制度作出的一個改革，在人事上。又有兩條訊息。文華國、張歹兒等皆已然回去了海東。而吳鶴年與顏之希交接完畢，便也在數日前，宣佈正式調離行省左右司，來到了益都，接任益都知府之位。
此外，還有一條訊息。鄧舍為備戰察罕，前數日，行文海東，點了姚好古等幾個重臣的名，著其即日前來益都，說是準備要開一次軍議。那官員不是樞密院的人，對此也是略有所聞，並不知其詳情。一語帶過。
又還一則訊息，卻是鄧舍已然發下令旨，宣佈立妃，無須多講。倒是那官員不知從哪裡聽來了一條小道訊息，說是因為鄧舍拒絕了小明王的“賜婚”，安豐大為不滿。劉福通派了一支使團，正夜以繼日，兼程趕來益都。也不知是不是還想要舊事重提，依然是為“賜婚”之事而來。
上次小明王“賜婚”，是用商量的語氣，鄧舍可以婉拒。但如果這一次小明王明文下旨，海東怕不就好再做拒絕了。言說及此，那官員很是替鄧舍憂愁。羅國器與方從哲問明瞭來龍去脈，也是不禁大感棘手。
不過好在，這還只是小道訊息，未得證實。也許只是傳聞呢？諸人也只有以此來互相開解。一行人談談說說，行至天晚，便就在鄰近縣中，將就住了一夜。次日天不亮便又啟程，未及中午，回到了益都。
鄧捨本來正與洪繼勳、趙過等人在議事，一聽了羅國器與方從哲到了，笑與諸臣說道：“這是咱們海東的大功臣回來了！”即命使團諸人進來。
羅國器等入見。鄧舍好生誇獎了他們一番，見其都是神色疲憊，曉得路途辛苦，因而說道：“諸位此次出使浙西，不但不辱使命，更借來的糧食數有十萬石之多，實出我所望。諸位勞苦功高。我必有厚封重賞。”看堂外天色，將近午時，吩咐侍衛，說道，“叫膳房備下酒宴，請諸位功臣先去吃了飯，然後各請回府，休息一下，也見見你們的家人。肯定都很想你們了。待到明日的朝堂會上，我再給你們論功行賞！如何？”
諸人自無異議。跪拜退出。
鄧舍單獨留下了羅國器，見使團諸人出去，又大大稱讚了他一番，說道：“你日前來書，說你在購糧款上擅自定斷，深感惶恐，請求我責罰你。你是從過軍的，當知道‘將在外，君命有所不受’。
“我既給了你臨機應變的權力，就是相信你的能力。就不怕你敢‘擅自定斷’，也是希望你敢‘擅自定斷’的！這件差事，你辦的很好。分得清輕重，理的清主次，非但無過，而且有功。是為有大功勞。理應重重加以賞賜的。‘責罰’云云，從何談起？”
羅國器跪拜謝恩。
鄧舍叫他起來，從案几上拿了份文書，命侍從遞給他，說道：“你來的正好。我正與諸位大臣商議軍事。你是益都分省的宰執，也在朝鮮待過不短的時間，對那裡的情況算是瞭解。對我海東軍中，你也更是熟悉。漢軍、麗軍，你都接觸過。你且看一看這份條呈，說說你的意見。”
羅國器接過來，開啟一看，只見抬頭一句話，上寫道：“奏請主公立麗卒軍衙事。”底下署名，卻是慶千興。