東虜的地盤，與大明朝的遼東、薊州、宣府三鎮都有接觸。
但薊州鎮更像是內鎮，東虜輕易是不敢踏足的，就只能從宣府、遼東二鎮運東西給東虜。
之所以糧食、棉物不一同給東虜，這就與大明朝特殊地理有關，遼東鎮最冷，許多儲備的棉衣、棉被都在遼東鎮、薊州鎮，以備大明軍隊將士的不時之需。
而糧食，朝廷專門在山西設了個常平倉，從常平倉調糧，與東虜最近的邊鎮除了大同鎮，就是宣府鎮。
兩百萬鬥糧食，十萬套棉物，雖然不能徹底解決東虜過冬的問題，但能解燃眉之急，如此，便於大明朝視情況判斷給予東虜援助。
東虜不能倒下，但東虜也不能舒服，以免養虎為患。
“是。”陳以勤領命。
內閣問題解決，但人卻沒有走，朱厚熜從御座起身，一邊思考滅佛滅道的方法，一邊問道：“還有什麼事？”
“聖上，現今我大明朝富者田連阡陌，竟少丁差，貧民地無立錐，反多徭役，而諸禍之源，便在丁銀製度，臣請旨清丈田畝，攤丁入畝。”陳以勤道出腹稿。
在大明朝，丁銀與裡甲、均徭等四差銀一起，都由地方官員徵用，並不上繳朝廷，因此這項收入多落入官吏的私囊。
而朝廷這裡，也沒有全國丁銀的統計數字，只有戶丁的總數，所以，在制定朝制時，朝廷也未涉及丁銀的處理以及如何支配的問題。
如此一來，賦稅、徭役，地方上只要對得上朝廷的要求即可，而不管賦稅、徭役落到誰的頭上。
官員士紳利用優免特權隱漏人丁，奸猾之徒又託為客籍以為規避，而丁銀專案仍然存在，賦稅、徭役自然而然便都落在貧苦農民的身上。
對此，陳以勤提出的解決辦法，是重新清丈全國田畝，廢除丁銀製度，轉而攤丁入畝。
這是對官吏、士紳一體當差、一體納糧的查漏補缺，不再按照人頭計賦稅、徭役，而改按照土地或田賦數均攤丁銀，這部分農民土地較少或沒有，負擔自然較前減輕。
但是，擁有土地多者，不僅有官紳，還有大族豪強，陳以勤這一諫，是要對以田地傳家的大族豪強沉重一擊。
陳家，這支當世距離世家最近的家族，要將自家家族以下的大族根基給刨了。
朱厚熜望著陳以勤的眼神中，多了些驚訝，多了些讚歎，要不說還是讀書人呢。
自我以上，眾生平等，自我以下，秩序分明。
陳家仗著自家不在田地裡刨食吃，就肆無忌憚刨其他家族的根基。
穩、準、狠！
土地。
是許多大族傳承根本。
誰也不敢保證，世世代代的子孫皆是聰明人。
而家族擁有大量土地的價值就體現出來了，但凡後代還有點腦子，不那麼敗壞家產，憑藉著收租，就能挺好多年。
千畝良田，可保家族一代傳承；萬畝良田，可保家族兩代傳承；十萬畝良田，可保家族三代傳承。
要是連續四代都出敗家子，那便是天命，家族敗也就敗了，無怨無悔。
清丈田畝，是拿刀子往世家大族肺管子上捅，那攤丁入畝，就是將世家大族往死路上逼了。
足賦稅，足徭役，大明朝那些惜財如命的大族，怕是聽到這兩個‘足’字都能吐血。
朱厚熜沒有立刻同意，當然也沒有反對，笑著反問道：“與其攤丁入畝，何不均地於民？”
陳以勤心頭頓時掀起驚濤駭浪，他原以為自己的想法就夠大膽的，沒想到，聖上卻要比他還要大膽。
如果說，攤丁入畝是敲了敲大族豪強的棺材板，那均地於民，就是掀開了大族豪強的棺材板，挖出了大族豪強腐朽的屍骨，暴露在陽光下後。
把土地重新清丈，再按人頭分配給百姓，是徹底毀掉大族豪強的生存土壤。